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| 03 de diciembre de 2008 | El diario on-line para los operadores y los usuarios del transporte | 04:40 GMT+1 |
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DECRETO N. 374 DEL 18.04.96
ATTRIBUZIONE DEI POTERI DI FIRMA ALLA DIRIGENZA DELL'AUTORITÀ PORTUALE
VISTO il decreto del Ministro dei Trasporti e della Navigazione in data 21.12.1995 e ritualmente notificato in data 2.1.1996, di nomi a del Presidente dell'Autorità Portuale di Genova;
VISTI i decreti 1809/Comm. in data 30.12.1994 e 1/Comm. in data 5.1.1995 relativi alla costituzione dell'Autorità Portuale di Genova e, tra l'altro, all'insediamento nella stessa, in continuità di rapporto di lavoro e di qualifica rivestita, del personale già alle dipendenze dell'Organizzazione Portuale - Consorzio Autonomo del Porto di Genova;
RICHIAMATO il decreto n.632 del 7.5.1992 del Presidente del Consorzio Autonomo del Porto di Genova concernente l'assetto organizzativo e strutturale dell'Ente medesimo;
RICHIAMATI i decreti numeri 1252, 1253, 1254, 1255 del 27.11.1995, numeri 1307 e 1308 del 7.12.1995 e numero 1341 del 12.12.1995 con i quali il Commissario presso l'Autorità Portuale ha disposto l'individuazione degli Uffici nei quali si articolano le attività delle Direzioni e dei Servizi dell'Ente;
CONSIDERATO che avuto riguardo all'assetto oranizzativo così delineato appare opportuno - pur nelle more dei provvedimenti che verranno adottati in materia organizzativa dal Comitato Portuale - delegare ai Dirigenti preposti alle diverse unità organizzative la firma degli atti e corrispondenze dell'Amministrazione, secondo l'articolazione illustrata nel dispositivo del presente provvedimento, stabilendo altresì specifiche disposizioni in materia di impegno di spesa e di accertamento dell'entrata;
CONSIDERATO che una più puntuale attribuzione dei poteri di firma alla Dirigenza dell'Autorità Portuale non può certamente andare disgiunta da un adeguamento della regolamentazione dei procedimenti amministrativi in atto, per cui sono state avviate le procedure per addivenire ad un recepimento delle "Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di accesso ai documenti amministrativi" di cui alla Legge del 7 agosto 1990, n.241;
Con riserva di riesame del presente provvedimento in relazione alle disposizioni che saranno contenute nel Regolamento di Amministrazione e Contabilità all'esame dei Ministeri vigilanti nonché in relazione ai contenuti del nuovo assetto organizzativo dell'Autorità Portuale da adottarsi da parte del Comitato Portuale;
RITENUTO doversi sottoporre all'approvazione del Comitato Portuale, in materia di spesa, i seguenti atti:
| - | il bilancio preventivo, le note di variazione ed il conto consuntivo; |
| - | il piano delle occorrenze finanziarie contenenti le indicazioni necessarie per quel che attiene alla eventuale stipula dei contratti di mutuo nonché al ricorso ad anticipazioni bancarie; |
| - | le concessioni di cui all'articolo 6, comma 5, della legge 84/94; |
| - | l'organico dell'Autorità Portuale e le eventuali occorrenze di risorse; |
| - | gli accordi contrattuali relativi al personale dell'Autorità Portuale; |
| - | i piani e i programmi annuali relativi alle nuove opere e lavori ed agli interventi di manutenzione ai beni demaniali e patrimoniali; |
| - | l'acquisizione e la dismissione di partecipazioni; |
| - | gli accordi sostitutivi delle concessioni demaniali ai sensi dell'art.11 legge 241/1990; |
1 - Sono impegnate dal Presidente, anche in coerenza con quanto approvato dal Comitato, e sentito il Segretario Generale, le spese relative a:
| - | progetti per lavori, opere o impianti noncghé quelli per interventi di manutenzione ai beni demaniali o patrimoniali previa, in particolare, verifica della loro coerenza rispetto ai programmi di lavoro predisposti periodicamente dalla Direzione Tecnica e approvati con provvedimento del Presidente; |
| - | assunzioni e promozioni di personale ed altresì distacchi di personale da altri Enti; |
| - | contratti di mutuo ed apertura o ampliamento di anticipazioni bancarie; |
| - | contratti di consulenza e conferimento incarichi giudiziali, nonché spese di rappresentanza. |
Il Presidente provvede inoltre in materia di azione amministrativa e giudiziale, compromessi, procedimenti arbitrali e transazioni. Provvede, sentito il Segretario Generale, a firmare gli atti di concessione demaniale e le autorizzazioni allo svolgimento di operazioni portuali ovvero altre attività in ambito portuale.
Il Presidente provvede a firmare le licenze demaniali ed inoltre le concessioni di cui all'art.6, legge 84/94.
Il Presidente o un suo delegato presiede le gare d'appalto indette
dall'Autorità Portuale.
2 - Sono impegnate dal Direttore Amministrativo le spese per acquisti di beni e servizi e per forniture nonché le spese inerenti la messa a disposizione di somme a singoli funzionari su conti a rendere.
A tal fine il Direttore provvede alla definizione della procedura da seguirsi ed alla preventiva acquisizione, per le spese afferenti acquisto di beni strumentali, sistemi informativi, forniture ripetitive, del parere del Direttore Sviluppo. Per tutte le spese il Direttore Amministrativo acquisisce la valutazione di competenza della Direzione Ragioneria.
Il Presidente, sentito il Segretario generale,, approva il programma
riguardante le spese per acquisti di beni e servizi e per forniture
relative al trimestre successivo.
3 - Sono impegnate dal Direttore Personale le spese correnti
inerenti la gestione dei rapporti contrattuali del personale dipendente
e di quello distaccato presso l'Ente, nonché quelle derivanti
da norme di legge in materia previdenziale, assicurativa e fiscale.
4 - Sono impegnate dal Direttore Ragioneria le spese inerenti
gli adempimenti fiscali dell'Ente, nonché quelle conseguenti
ai contratti di mutuo e alle anticipazioni bancarie utilizzate.
5 - Le spese devono essere, a cura di ciasun Direttore
interessato, preventivamente comunicate alla Direzione Ragioneria
per l'accertamento della copertura delle spese nei limiti della
disponibilità di bilancio. La Direzione Ragioneria provvederà
a dare formale indicazione dell'accertamento condotto.
6 - Le spese per prestazioni straordinarie sono preventivamente autorizzate dai "dirigenti" o dai "quadri" preposti all'Ufficio che necessita della prestazione.
La Direzione Personale fornisce mensilmente a ciascuna Direzione o Servizio i dati afferenti l'andamento del costo del personale assegnato con indicazione delle prestazioni straordinarie effettuate.
Non sono autorizzabili prestazioni straordinarie per valori eccedenti
le dotazioni previste a bilancio così come articolate con
specifico provvedimento, per ogni singolo ufficio.
7 - Il Direttore amministrativo e il Direttore Tecnico,
ovvero loro delegati, per quel che attiene ai lavori oggetto perizia
provvedono alla liquidazione della spesa fornendo comprovante
la regolare esecuzione dei lavori, forniture, acquisti, servizi.
Il visto di regolare esecuzione della prestazione è apposto
alla nota di liquidazione - firmata dal Direttore Amministrativo
o dal Direttore Tecnico per le rispettive competenze - dal dipendente
con qualifica di "quadro" o dal "dirigente"
che ha chiesto l'acquisto ovvero la prestazione ovvero che è
stato preposto - dal Direttore - al controllo sull'esecuzione
del lavoro o della fornitura.
8 - La Direzione Ragioneria non provvede ad alcun pagamento
in assenza della precedente documentazione comprovante la regolare
esecuzione dell'acquisto, della fornitura, del lavoro o del servizio.
8 bis - In caso di assenza e/o impedimento, il Presidente
può delegare temporaneamente, con proprio provvedimento,
il Segretario Generale a firmare gli atti rientranti nelle proprie
competenze.
9 - Il Segretario Generale esercita le competenze previste
dall'art.10 della legge 84/94. Inoltre può volta per volta
essere delegato dal Presidente a firmare le intese e gli accordi
con altri Enti Pubblici e privati nazionali ed esteri. Sovraintende
altresì allo sviluppo delle strutture portuali ed all'organizzazione
economico-produttiva delle attività portuali, partecipa
al coordinamento delle attività delle Società facenti
capo all'Autorità Portuale.
10 - Gli ordinativi di pagamento sono firmati congiuntamente
dalla Dott.ssa Laura Jotti e, per il Presidente, dal Dr. Alessandro
Carena.
11 - L'utilizzo delle anticipazioni bancarie, comre impegnate
dal Presidente, è delegato al Direttore Ragioneria.
12 - La Direzione Ragioneria autorizza l'utilizzo delle
carte di credito aziendali. I dipendenti autorizzati possono usare
le carte di credito unicamente per spese di missione e di rappresentanza.
La liquidazione delle spese di missione è curata dalla
Direzione Personale mentre quelle di rappresentanza, secondo i
criteri sopra definiti, dal Direttore Amministrativo.
13 - Le reversali di incasso sono firmate dalla Dott.ssa
Laura Jotti e dal Dott. Alessandro Carena
14 - Il Direttore Personale ed Organizzazione - Dott.ssa
Laura Jotti - è delegto a firmare relativamente al personale
in servizio ed in quiescenza la corrispondenza, gli atti, gli
accordi, le autorizzazioni, le denunce, i tabulati, gli ordini
di servizio, nonché qualsiasi provvedimento comunque derivante
dalla attuazione del vigente Regolamento Organico Dirigente,
ed altresì delle vigenti "Norme Transitorie sul trattamento
di pensione del personale consortile, in pensione ed in servizio
alla data del 30.3.1977", degli accordi sindacali attuativi
ed integrativi di dette regolamentazioni nonché delle disposizioni
di legge vigenti in materia retributiva, contributiva ed assicurativa,
ed inoltre le spese inerenti corsi di formazione professionale.
15 - Il Direttore Tecnico - Ing. Silvano Lanfranco - è delegato a firmare:
| - | la liquidazione delle spese di cui alle norme vigenti, ed i documenti contabili per lavori ed opere portuali ed aeroportuali affidate in appalto ed in economia; |
| - | i provvedimenti di assegnazione del personale dipendente alla direzione dei lavori; |
| - | i provvedimenti di proroga del termine di ultimazione per i lavori ed opere portuali ed aeroportuali fissati nei relativi contratti d'appalto; |
| - | i contratti per i lavori da effettuarsi in economia; |
| - | le autorizzazioni al subappalto e le autorizzazioni alle anticipate consegne dei lavori in pendenza di stipula del contratti di appalto. |
16 - Il Direttore Amministrativo - Dr. Alessandro Carena ad interim - è delegato a firmare:
| - | i provvedimenti di impegno delle spese di cui al precedente punto 2; |
| - | i contratti per acquisti, forniture, i lavori in economia; |
| - | i provvedimenti di liquidazione delle spese secondo le modalità di cui al punto 7. |
17 - Il Dirigente del Servizio Avvocatura - Dott. Brunello Bruni - è delegato a firmare:
| - | le autorizzaziodi di pagamento conseguenti a liti o transazioni per le quali sia intervenuto il relativo provvedimento del Presidente; |
| - | le ingiunzioni di pagamento, secondo le procedure di cui al decreto n.260 del 14 marzo 1996. |
18 - Il Dott. Erido Moscatelli è delegato a stipulare
i contratti, in esito alle procedure previste dalla vigente normativa
e nell'interesse dell'Amministrazione, con tutti i poteri e le
incombenze connesse per legge a tale funzione ed altresì,
nei limiti di sui al successivo punto 27, i contratti per acquisti,
forniture e lavori in economia.
19 - Il Dott. Erido Moscatelli è autorizzato a sottoscrivere
gli atti, le autorizzazioni e le liquidazioni delle spese inerenti
la definizione delle partite riconducibili alle pregresse Gestioni
Speciali Terminal Contenitori e Merci Convenzionali.
20 - I Direttori dell'Autorità Portuale - Ing. Silvano
Lanfranco, Dr. Luigi Barone, Dott.ssa Laura Jotti - ed altresì
il Dirigente preposto al Servizio Manovre ferroviarie - Ing. Francesco
Dodero - ed il Dirigente preposto al Servizio Avvocatura - Dr.
Brunello Bruni - nell'esercizio delle funzioni attribuite ed in
relazione alle responsabilità agli stessi derivanti dalla
posizione ricoperta nell'ambito organizzativo, sono delegati a
sottoscrivere la corrispondenza diretta all'esterno anche implicante
impegno di spesa per l'Ente purché rientrante nei limiti
degli stanziamenti di bilancio assegnati e con salvezza degli
atti, provvedimenti riconducibili per legge, regolamento e provvedimento
del Presidente, alle determinazioni del Presidente stesso e del
Comitato di cui dovrà essere fatta esplicita riserva nella
corrispondenza sottoscritta.
21 - Il Direttore Ragioneria - Dott.ssa Laura Jotti - è
delegata a sottoscrivere la corrispondenza e gli atti relativi
alla riscossione delle entrate di competenza dell'Autorità
Portuale.
22 - Il Dott. Alessandro Carena è delegato a firmare
la corrispondenza diretta all'esterno per le materie afferenti
alle strutture ed uffici dell'Autorità Portuale affidati
al suo coordinamento, nonché i provvedimenti relativi alla
escussione della garanzia fiedjussoria con contestuale richiesta
di reintegrazione della garanzia prestata, secondo le procedure
di cui al Decreto n. 260 del 14 marzo 1996. Provvede inoltre allo
svincolo delle cauzioni.
23 - Alcun atto relativo a concessioni demaniali anche
per licenza ovvero ad autorizzazioni per lo svolgimento di operazioni
portuali o per altre attività in porto può venire
rilasciato in assenza della necessaria istruttoria da condursi,
con diretta responsabilità, da parte del funzionario preposto
all'Ufficio interessato; tale istruttoria, fatte salve le disposizioni
di legge o di regolamento al riguardo rilevanti, presuppone in
ogni caso l'acquisizione dei pareri delle Direzioni Tecnica e
Sviluppo.
24 - Sono revocate tutte le procure affidate a personale
dipendente nonché ai legali dell'Amministrazione, facendo
riserva di provvedere con successivi atti all'affidamento di nuove
procure.
25 - In caso di assenza o impedimento della Dott.ssa Laura Jotti sono delegati a firmare, con i poteri attribuiti alla stessa e per le rispettive competenze, il Dott. Carlo Castagno ed il Dott. Mario Fedolino.
In caso di assenza o impedimento dell'Ing. Silvano Lanfranco è delegato a firmare, con i poteri attribuiti allo stesso, l'Ing. Mario Fedolino.
In caso di assenza o impedimento del Dott. Luigi Barone è delegato a firmare, con i poteri attribuiti allo stesso, il Sig. Mario Canepa.
In caso di assenza o impedimento del Dott. Alessandro Carena è delegato a firmare, con i poteri attribuiti allo stesso e per le competenze ricondicibili alla Direzione Amministrativa, il Dott. Erido Moscatelli, ed il Dott. Luigi Barone per ogni altro adempimento.
I Dirigenti Dott. Remo Fasce e Dott. Carlo Castagno, oltre a quanto
sopra previsto al punto 25, sono delegati a sottoscrivere, per
le attività di rispettiva competenza, gli atti e la corrispondenza,
anche verso l'esterno, rientrante nell'ordinaria amministrazione.
26 - Fermi restando i contenuti di cui al Decreto di approvazione del "Regolamento per la disciplina del procedimento amministrativo e di accesso ai documenti amministrativi" i dipendenti con qualifica "quadro" sono autorizzati a firmare, gli atti interni, le fatture attive, nonché la corrispondenza sia interna che esterna avente carattere istruttorio, certificatorio od interlocutorio riconducibile alle competenze dell'ufficio di cui sono preposti.
Gli stessi sono autorizzati a rilasciare copia conforme di atti.
27 - Fatto salvo quanto riservato, in materia di impegno di spesa, al Comitato o al Presidente le deleghe di cui al presente provvedimento in materia di impegno di spesa, sono esercitate dai quadri e dai dirigenti nell'àmbito dei seguenti limiti di spesa da riferirsi a singolo trapporto contrattuale non frazionabile:
| - | sino a 20 milioni dai quadri; |
| - | sino a 100 milioni dai dirigenti; |
| - | sino a 500 milioni dai Direttori Amministrativo e Personale per le materie di rispettive competenze; |
| - | entro ed oltre tali importi dal Segretario Generale e dal Dott. Alessandro Carena per i settori affidati al suo coordinamento. |
28 - I Dirigenti garantiscono, in ordine agli atti assunti
sulla base del presente provvedimento, la puntuale informazione
al Segretario Generale ed al Presidente.
29 - Sono revocate tutte le disposizioni, in materia di
deleghe di firma e di poteri.
Genova, 18 aprile 1996
Il Presidente Avv. Giuliano Gallanti.
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