- L'Autorità Antitrust australiana sollecita una
maggiore produttività e competitività dei porti
nazionali
-
- «La sfida che abbiamo davanti come nazioni - sostiene
Graeme Samuel - è quella di migliorare la produttività
per sostenere le performance economiche dell'Australia»
-
- L'Autorità Antitrust australiana esorta le società
terminaliste che operano nei porti nazionali ad investire nei propri
terminal e a sfruttarli al meglio in vista di un'attesa crescita del
5% circa del traffico containerizzato nei porti nei prossimi due
decenni. Nell'ultima edizione del “Container stevedoring:
monitoring report”, pubblicazione che è stata
presentata lunedì scorso e nella quale sono analizzati
prezzi, costi e profitti delle società terminaliste che
operano traffici containerizzati nei porti di Adelaide, Brisbane,
Burnie, Fremantle, Melbourne e Sydney, l'Australian Competition and
Consumer Commission (ACCC) evidenzia come il Bureau of
Infrastructure, Transport and Regional Economics (BITRE) preveda che
il traffico nei cinque principali porti container nazionali crescerà
più del doppio, e in alcuni casi triplicherà, entro
l'esercizio annuale 2029-30 e come nell'esercizio 2009-10,
conclusosi lo scorso 30 giugno, si siano manifestati segnali di
congestione del traffico alle banchine portuali di alcuni dei
principali porti container, in particolare a Sydney.
-
- «La sfida che abbiamo davanti come nazioni - rileva il
presidente di ACCC, Graeme Samuel - è quella di migliorare la
produttività per sostenere le performance economiche
dell'Australia. La concorrenza è importante per indurre il
settore portuale ad investire in nuova capacità e ad
utilizzare le infrastrutture esistenti per movimentare i container
all'imbarco e allo sbarco dalle navi in maniera più rapida e
in numero sempre crescente».
-
- Secondo l'ACCC, saranno necessari investimenti nelle
infrastrutture portuali e un incremento della produttività
dei terminal per garantire che i porti container australiani siano
in grado di soddisfare il futuro aumento della domanda e - precisa
l'Autorità Antitrust - la concorrenza tra i terminalisti è
il mezzo più valido per migliorare la produttività
nella gestione della capacità esistente ed è il modo
più efficace per stimolare utili investimenti in nuova
capacità. L'ACCC rileva anche come i piani per aumentare la
capacità dei porti container offrano l'opportunità di
ingresso a nuovi operatori, con il risultato di un incremento della
concorrenza e di un aumento della produttività a vantaggio
degli utenti. «Ciò - rileva l'authority - perché
si ritiene che un numero crescente di players determini una maggiore
pressione sui concorrenti inducendoli ad offrire agli utenti
condizioni e tariffe più competitive».
-
- L'ACCC ricorda che sono già state assunte decisioni per
consentire ad una terzo terminalista di investire in ulteriore
capacità nei porti di Brisbane e Sydney e ciò -
sottolinea l'Autorità Antitrust - significa che un nuovo
operatore concorrente verrà introdotto in quei porti dal
2012, mentre nel porto di Melbourne non si è ancora deciso
quali misure adottare per far fronte alla crescita della domanda.
«Gli sforzi da parte di alcuni governi statali nell'affrontare
i problemi connessi alle barriere all'ingresso nel mercato - spiega
l'authority - sono positivi in quanto sono tesi a riallineare gli
incentivi nei confronti dei terminalisti affinché investano
in servizi più efficienti e produttivi. I governi del
Queensland e del Nuovo Galles del Sud, ad esempio, hanno entrambi
messo a gara la gestione di nuovi terminal per container nei porti
delle rispettive capitali. Inoltre, il governo del Nuovo Galles del
Sud ha introdotto una normativa che delinea un modo più
responsabile di assegnare le future concessioni di terminal
portuali. Ciò consente al governo di determinare direttamente
gli incentivi nei confronti dei terminalisti affinché
investano in tali infrastrutture. Nel momento in cui i nuovi
operatori consolidano la loro attività in questi porti, le
compagnie di navigazione potranno credibilmente minacciare di
spostare la loro attività altrove. La pressione competitiva
sui terminalisti affinché investano in servizi più
efficienti e produttivi è destinata ad aumentare. Si prevede
che il medesimo grado di pressione competitiva non esisterà
in quei porti, come ad esempio Melbourne, dove queste riforme non
sono state intraprese».
-
- Total container throughput by port
-
|
Financial year |
Adelaide |
Brisbane |
Fremantle |
Melbourne |
Sydney |
Other
ports |
Total |
|
|
(TEU) |
|
1995-96 |
69,355 |
249,439 |
202,680 |
923,303 |
704,276 |
170,470 |
2,319,523 |
|
1996-97 |
88,497 |
272,632 |
209,775 |
985,584 |
746,297 |
172,527 |
2,475,312 |
|
1997-98 |
107,912 |
317,568 |
251,594 |
1,046,863 |
820,765 |
204,615 |
2,749,317 |
|
1998-99 |
120,586 |
357,703 |
276,156 |
1,123,095 |
899,919 |
212,667 |
2,990,126 |
|
1999-00 |
115,506 |
414,449 |
299,756 |
1,289,459 |
1,036,622 |
387,270 |
3,543,062 |
|
2000-01 |
133,236 |
439,194 |
354,855 |
1,322,083 |
1,013,498 |
388,247 |
3,651,113 |
|
2001-02 |
145,226 |
465,359 |
383,676 |
1,423,078 |
1,029,255 |
488,947 |
3,935,541 |
|
2002-03 |
148,333 |
548,945 |
431,861 |
1,595,909 |
1,160,452 |
552,145 |
4,437,645 |
|
2003-04 |
169,108 |
621,380 |
464,274 |
1,721,395 |
1,270,143 |
605,459 |
4,851,759 |
|
2004-05 |
170,585 |
715,995 |
467,778 |
1,910,362 |
1,376,194 |
521,271 |
5,162,185 |
|
2005-06 |
189,391 |
742,756 |
456,032 |
1,929,988 |
1,445,064 |
524,607 |
5,287,838 |
|
2006-07 |
219,117 |
839,716 |
505,507 |
2,093,423 |
1,620,112 |
515,971 |
5,793,846 |
|
2007-08 |
280,121 |
899,984 |
582,674 |
2,256,640 |
1,778,366 |
481,170 |
6,278,955 |
|
2008-09 |
223,119 |
904,764 |
697,451 |
2,338,500 |
1,682,415 |
428,843 |
6,275,092 |
|
2009-10 |
194,549 |
836,724 |
749,726 |
2,328,522 |
1,628,136 |
428,884 |
6,166,541 |
|
2010-11 |
189,340 |
873,197 |
899,296 |
2,368,593 |
1,649,728 |
457,279 |
6,437,433 |
|
2011-12 |
191,905 |
902,766 |
961,280 |
2,375,125 |
1,694,995 |
474,807 |
6,600,878 |
|
2012-13 |
198,411 |
952,664 |
965,641 |
2,440,598 |
1,762,955 |
495,539 |
6,815,809 |
|
2013-14 |
207,463 |
1,043,712 |
950,415 |
2,606,836 |
1,890,145 |
530,866 |
7,229,437 |
|
2014-15 |
217,951 |
1,100,465 |
958,250 |
2,698,018 |
1,963,078 |
554,103 |
7,491,864 |
|
2015-16 |
229,668 |
1,124,302 |
963,690 |
2,718,835 |
1,988,014 |
564,897 |
7,589,406 |
|
2016-17 |
242,584 |
1,169,262 |
996,273 |
2,788,506 |
2,043,735 |
586,145 |
7,826,505 |
|
2017-18 |
256,689 |
1,255,928 |
1,071,709 |
2,937,607 |
2,158,573 |
626,083 |
8,306,590 |
|
2018-19 |
271,881 |
1,325,506 |
1,134,507 |
3,049,500 |
2,247,750 |
658,826 |
8,687,969 |
|
2019-20 |
288,171 |
1,362,270 |
1,166,592 |
3,093,685 |
2,286,957 |
676,888 |
8,874,564 |
|
2020-21 |
305,737 |
1,406,920 |
1,204,435 |
3,270,680 |
2,389,115 |
708,794 |
9,285,681 |
|
2021-22 |
324,608 |
1,453,761 |
1,244,091 |
3,517,757 |
2,496,367 |
742,371 |
9,778,955 |
|
2022-23 |
344,878 |
1,502,895 |
1,285,669 |
3,789,502 |
2,609,041 |
777,721 |
10,309,706 |
|
2023-24 |
366,652 |
1,554,394 |
1,329,248 |
4,088,617 |
2,727,403 |
814,933 |
10,881,247 |
|
2024-25 |
390,048 |
1,608,395 |
1,374,938 |
4,418,123 |
2,851,814 |
854,124 |
11,497,441 |
|
2025-26 |
415,195 |
1,665,042 |
1,422,858 |
4,781,391 |
2,982,661 |
895,418 |
12,162,565 |
|
2026-27 |
442,234 |
1,724,484 |
1,473,130 |
5,182,186 |
3,120,354 |
938,948 |
12,881,335 |
|
2027-28 |
471,319 |
1,786,911 |
1,525,911 |
5,624,714 |
3,265,394 |
984,874 |
13,659,123 |
|
2028-29 |
502,619 |
1,852,492 |
1,581,334 |
6,113,673 |
3,418,252 |
1,033,348 |
14,501,717 |
|
2029-30 |
536,315 |
1,958,283 |
1,639,546 |
6,654,312 |
3,579,432 |
1,084,531 |
15,452,419 |
|
|
|
Average growth rate
(per cent
per annum) |
|
|
|
|
|
|
|
|
Actual historical |
12.34 |
11.29 |
9.20 |
7.73 |
8.02 |
9.03 |
8.65 |
|
2007-08 to 2029-30 |
3.00 |
3.60 |
4.81 |
5.04 |
3.23 |
3.76 |
4.18 |
|
2007-08 to 2012-13 |
-6.67 |
1.14 |
10.63 |
1.58 |
-0.17 |
0.59 |
1.65 |
|
2012-13 to 2029-30 |
6.02 |
4.33 |
3.16 |
6.08 |
4.25 |
4.72 |
4.93 |
Source: ABS (2009a), BITRE modelling
|
- Piazza Matteotti 1/3 - 16123 Genova - ITALIA
