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13 Mai 2011
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- Rapport systèmes ESPO de la gouvernance dans les ports européens
- La plupart sont liées aux trois systèmes traditionnels de la Hanse, latine et anglo-saxons. nord-sud dualisme clair, mais les différences sont peu à peu diminuer
 Le European Sea Ports Organisation (ESPO) a publié son rapport «Gouvernance européenne Port» qui recueillent des renseignements sur un certain nombre de ports européens et de gouvernance qui est basée sur une enquête menée l'an dernier entre les ports de l'association. Le rapport, disponible sur cette page s'ouvrira dans une nouvelle fenêtre de navigateur, analyse les objectifs des autorités portuaires, leurs fonctions, le système institutionnel dans lequel ils sont encadrés et leurs ressources financières.
- Le rapport s'appuie sur l'hypothèse d'une «renaissance» des autorités portuaires pour leur permettre de répondre aux multiples nouvelles et changeantes défis économiques et sociaux en même temps et identifie un certain nombre de facteurs sur lesquels la gouvernance pour déterminer si l'autorité portuaire ont un approche purement conservatrice à la gouvernance ou d'assumer un rôle de plus entrepreneuriale et plus orientés vers le développement du port économique.
- Comme indiqué lors de l'enquête - a déclaré l'association des ports européens - dans la plupart des cas, il existe en effet des ambitions d'une «renaissance» du rôle des autorités portuaires, les ambitions, mais sont freinés ou encouragés à être différents dans les différents systèmes gouvernance en place.
- La plupart de l'Administration portuaire - prend note du rapport - ont tendance à jouer d'un instrument pour faciliter les activités portuaires et de leur développement, alors que seulement une entreprise dans quelques activités entrepreneuriales. Cette dernière tendance est la plus fréquente dans le cas de l'Administration portuaire de plus grand, surtout dans la région hanséatique, et les autorités portuaires des régions anglo-saxons, en particulier au Royaume-Uni qui sont à bien des égards plus proche des entreprises commerciales.En outre, contrairement au reste de l'Europe où presque tous de l'autorité portuaire sont des biens publics, le Royaume-Uni, certains des principaux ports (et les enfants) sont de propriété privée.
- Cela montre - dit le rapport - que les différences dans les systèmes de gouvernance sont principalement déterminés au niveau régional. L'enquête a confirmé que la plupart des systèmes portuaires de la gouvernance peut être retracée aux trois systèmes traditionnels de la Hanse, latine et anglo-saxons. Les administrations portuaires de la "nouvelle" Les régions européennes sont situées à environ mi-chemin entre ces modèles de gouvernance, même si la forte influence du gouvernement central de nombreuses marques de l'autorité portuaire proche de la nature latine du système de gouvernance.
- Considérant qu'en Europe la plupart de l'autorité portuaire a une forme de gouvernance s'inscrit dans la tradition de l'Amérique latine ou dans ce genre de hanséatique - note le rapport - la différence entre les deux systèmes de gouvernance se traduit par un dualisme Nord-Sud qui n'est pas axée uniquement sur les différences dans la propriété ou la gestion des zones portuaires, mais aussi sur beaucoup d'autres éléments de la gouvernance et en particulier son autonomie fonctionnelle et financière, qui est généralement plus limitée dans les régions méridionales de l'Europe.
- Le rapport souligne cependant que, bien que l'autonomie fonctionnelle et financière, ces limitations semblent empêcher l'Administration portuaire avec un système de gouvernance de type latin pour atteindre leurs objectifs et de faire des investissements sur l'autre en quelque sorte, paradoxalement, ne semble pas constituent toujours une contrainte sur une approche fonctionnelle pour le développement du port proactive.
- Le rapport souligne aussi comment les changements de lieu, mais pas immédiatement importantes, ont tendance à faire moins claire la frontière entre les systèmes de gouvernance, comme le latin et hanséatique et la taille de l'autorité portuaire peut en quelque sorte à expliquer la diversité de la gouvernance.
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