La Courtes de Justice de l'EU il a accueilli le recours de la Commission Européenne contre la France pour les aides à SNCM



Elle Courtes de Justice de l'Union Européenne l'a accueillie avec sentence d'aujourd'hui le recours pour non-exécution de la Commission Européenne contre la France parce que - il a expliqué la Cour - en se retenant de récupérer de l'aide de 220 millions d'euro concédé, à titre de services de transport maritime effectués parmi Marsiglia et la Corse, à la compagnie de navigation Société Nationale Corse-Méditerranée (SNCM), qu'actuellement il est en administration contrôlée, a manqué à le sien oblige.

La Courtes il s'est rappellé qu'avec décision du 2 mai 2013 la Commission Européenne a qualifié comme aides de l'État les compensations financières versées à SNCM et à CMN (des Compagnies Méridionale de Navigation) à titre des services de transport maritime fournis parmi Marsiglia et la Corse pour les ans de 2007 au 2013 dans le domaine d'une convention de service public ( du 2 mai 2013). Quoique les compensations versées à SNCM et à CMN pour les services de transport fournis pendant tout l'an (services soi-disants « de base ») aient été retenues compatibles avec le marché interne, la Commission EU avait jugé incompatibles les compensations versées à SNCM pour les services fournis de telle société pendant les périodes de pointe de trafic (des services soi-disants « complémentaires »). La Commission donc avait commandé la récupération des aides incompatibles, pour un total de 220 millions d'euro. Telle récupération devait être exécutée avant quatre mois de donnée de notification de la décision, ou bien plus au tard 3 septembre 2013.

Pendant l'été du 2013 la France et SNCM donc avaient proposé ciascuna un recours devant au Tribunal pour obtenir l'annulation de telle décision et des tels recours sont encore pendants devant au Tribunal. La Commission Européenne avait retenu que, puisque les recours devant au Tribunal n'ont pas effet sospensivo, la France était tenus à se conformer à la décision du 2 mai 2013. En constatant que la France s'était retenue d'adopter dans les termes prévus les mesures nécessaires pour la récupération de SNCM des aides déclarées illégitimes et incompatibles avec le marché j'interne, d'annuler le versement de telles aides de donnée de la notification de la décision, ou bien du 3 mai 2013, et d'informer de la Commission, avant les deux mois suivants à la notification de la décision, des mesures adoptées pour se conformer à la décision, la Commission Européenne avait proposé devant à la Cour de Justice de l'EU un recours pour non-exécution contre la France.

D'elle Courtes se rappelle en outre que la France soutient que l'ère impossible exécuter combien imposé de la Commission EU autrement SNCM aurait été objet de liquidation judiciaire, qu'aurait provoqué graves troublantes de l'ordre public (comme produit dans passé avec des grèves, bloque du port de Marsiglia et un risque de difficulté dans l'approvisionnement de l'île de produits de première necessité) et, par conséquent un risque de rupture de la continuité territoriale avec la Corse. En outre la France soutient que la disparition de SNCM rendrait nécessaire la conclusion d'une nouvelle convection pour la concession de service public avec un autre opérateur économique qui ne disposerait pas nécessairement et immédiatement des moyens matériels et humains pour satisfaire les exigences de la concession, circonstance qui pourrait même elle constituer un risque pour la continuité territoriale.

Aujourd'hui la Cour de Justice a retenu valables les argumentations alléguées de la Commission Européenne et a accueilli son recours en constatant avant tout que la France n'a pas adopté, à expirer du terme poste de la Commission, (3 septembre 2013), les mesures nécessaires pour récupérer les aides illégitimes. Seulement le 7 et le 19 novembre 2014 - il a expliqué la Cour - la France a émis deux avis de paiement vis-à-vis de SNCM, pour importe environ de 198 millions d'euro (inférieur aux 220 millions vérifié de la Commission), sans que toutefois elle avait lieu une récupération effective des aides illégitime. La Courtes il a remarqué en outre que la pure émission de titres exécutifs ne peut pas être considérée comme récupération de l'aide illégitime.

Elle Courtes de Justice de l'EU l'a considérée en outre que la France on ne trouvait pas dans l'impossibilité absolue de récupérer les aides et, en ce qui concerne j'argue relatif à la troublante de l'ordre public, qui la France n'a pas montré qu'elle n'aurait pas pu, éventuellement, faire face, au moyen des moyens dont il dispose, troublantes à du genre. Même à supposer qu'il se serait produit bloque durable des liaisons maritimes avec la Corse, en raison d'actions illégitimes - a précisé la Cour - aucun élément présenté de la France permet de considérer que la liaison de la Corse avec le continent au moyen d'autres voies maritimes ou pour aérienne aurait été impossible, avec la conséquence qui l'approvisionnement de telle île de produits de première necessité aurait pu être garantie.

En outre, en ce qui concerne les éventuels problèmes dérivants de la conclusion d'une nouvelle convention pour la concession de service public, la Cour a observé que la France n'a pas montré l'existence de circonstances qui permettent de conclure qu'une réduction du trafic dans les liaisons maritimes parmi Marsiglia et la Corse aurait des conséquences d'une ampleur tel de pouvoir être considérée comme une impossibilité absolue d'exécution de la décision de la Commission Européenne.

Enfin la Cour a constaté que la France n'a pas suspendu le versement des aides illégitimes le 3 mai 2013, mais seulement le 23 Juillet 2013, et s'est retenu d'informer de la Commission Européenne des mesures adoptées avant deux mois de la notification de la décision de Bruxelles.