C.I.S.Co. - Centro Italiano Studi Containers


COUNCIL OF INTERMODAL SHIPPING CONSULTANTS	ANNO XXVIII - Numero 2/2010 - FEBBRAIO 2010

Safety & security

L'Unione Europea stronca i piani statunitensi sulla scansione al 100%

L'Unione Europea ha reiterato la propria opposizione ai piani degli Stati Uniti finalizzati a rendere obbligatoria la scansione al 100% dei contenitori marittimi diretti negli USA presso i porti esteri, affermando che i suoi requisiti risulterebbero troppo costosi e provocherebbero serie interruzioni dei trasporti e dei traffici, senza apportare vantaggi dimostrabili alla sicurezza.

Essa, invece, parteggia per un approccio alternativo che si fonda sulla gestione a più strati del rischio.

La dichiarazione dell'Unione Europea consegue a tre studi intrapresi dalla Commissione Europea in relazione all'impatto della normativa statunitense inerente alla scansione sulle dogane, i trasporti ed i traffici europei.

“L'implementazione della scansione al 100% richiederebbe cospicui investimenti, aumenterebbe in modo significativo i costi di trasporto e comporterebbe ingenti perdite in termini di benessere” afferma il commissario europeo Algirdas Semeta.

“Ancora più importante è il fatto che tali oneri per le autorità portuali, le imprese ed infine i consumatori di tutto il mondo non apporterebbero alcun vantaggio dimostrabile per la sicurezza”.

L'Unione Europea stima che ci vorrebbero 430 milioni di euro per gli investimenti relativi alla scansione ed alla scoperta delle radiazioni, compresi notevoli modifiche alle infrastrutture per realizzare spazi destinati ad infrastrutture aggiuntive presso i porti ed i terminal.

Inoltre, i costi portuali operativi aumenterebbero di oltre 200 milioni di euro all'anno, compresa la spesa per l'assunzione di 2.200 dipendenti in più.

Inoltre, l'Unione Europea sostiene che la conseguente interruzione dei trasporti aggiungerebbe un 10% al costo delle consegne dirette negli Stati Uniti.

I porti che non fossero in grado di soddisfare i requisiti della scansione perderebbero l'accesso ai mercati statunitensi, mentre per quelli che ce la dovessero farcela si creerebbero dei colli di bottiglia.

L'Unione Europea calcola le potenziali perdite in termini di benessere combinate per l'Unione Europea e gli Stati Uniti in 10 miliardi di euro, mentre le perdite a livello mondiale ammonterebbero a 17 miliardi di euro.

La perdita potrebbe quantificarsi in 150 miliardi di euro se la scansione al 100% venisse replicata su scala mondiale.

In alternativa, l'Unione Europea supporta un altro pacchetto basato sul principio che tutte le esportazioni, così come le importazioni, devono sottostare a procedure di gestione del rischio a strato multiplo esaurienti ed efficaci, utilizzando tutta una gamma di metodi e tecnologie commisurate ai rischi correlati alle specifiche consegne.

A dicembre dello scorso anno il segretario del DHS (dipartimento per la sicurezza nazionale) Janet Napolitano rinviato di due anni la data dell'implementazione della

C'è un diffuso riconoscimento dell'impraticabilità su entrambi i lati dell'Atlantico dei requisiti normativi richiesti nel 2007 in seguito all'11 settembre; peraltro, la scansione al 100% continua ad essere popolare fra i legislatori degli Stati Uniti.
(da: ci-online.co.uk, 23.02.2010)