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5 dicembre 2008 Il quotidiano on-line per gli operatori e gli utenti del trasporto 11.52 GMT+1



12 settembre 2005

La scelta di "liberalizzare" l’accesso al mercato dei servizi portuali - dice Feport - non è affatto necessaria

È più opportuno - sostiene la federazione - enfatizzare la concorrenza tra porti e le differenze tra le forme di finanziamento pubblico

La Federation of European Private Port Operators (Feport) non è affatto persuasa della necessità di inserire una direttiva sull’accesso al mercato dei servizi portuali nella normativa europea. Feport non ne era convinta quando la Commissione Europea aveva presentato il proprio progetto di legge sull’argomento, bocciato dal Parlamento UE, e non ne è convinta neppure ora, anche se ammette che nella bozza del progetto di legge presentata dal relatore Georg Jarzembowski sono riconoscibili «notevoli miglioramenti rispetto al testo della Commissione». «Tuttavia - ha precisato oggi la federazione degli operatori portuali privati europei - anche la bozza del relatore non chiarisce perché la direttiva sull’accesso al mercato sia da considerarsi l’approccio corretto. La scelta di "liberalizzare" l’accesso al mercato non è affatto necessaria e nella sua attuale forma danneggia notevolmente l’efficienza del settore portuale europeo. Feport continua a ritenere che sarebbe stato più opportuno enfatizzare la concorrenza tra porti e le differenze tra le forme di finanziamento pubblico, invece che l’accesso al mercato in un mercato giù notevolmente competitivo».

Feport ha sintetizzato la propria posizione nel seguente documento:

 

Directive on Market Access to Seaports - Proposal of Parliament’s Rapporteur.

European terminal operators recognise the improvements but remain sceptical about the overall need of the present format

Facts:

During the last months, the globally already very low handling charges continued to experience downward pressure. Shipping lines merged or changed ports; shippers re-directed their volumes. This recent evolution confirms the long-term trends in cargo handling in European ports: tough competition with declining charges and a volatile clientele.

At present in Europe the only negative impact on competition does not originate from market access restrictions but from public funding. Different levels of public funding may contribute to competitive distortions. In extreme cases excessive public funding may disturb the alignment of capacity with market needs.

Nevertheless, the current proposal for a directive on seaports focuses on market access in individual ports, defines only in the margin inter-port competition and related public funding issues, and ignores entirely sustainable port development issues.

Conclusion:

Consequently, Feport remains puzzled why a directive on seaports has to focus on market access to enhance efficiency, competition and sustainability in European ports. In Feport’s view, this approach impacts negatively on the current efficiency of European terminals. Feport is therefore convinced that a European initiative can only contribute to efficiency, competition and sustainability if the focus were on the transparent and balanced public funding rules.

Irrespective of this conclusion, the European terminal operators realise that the debate on the Commission’s text has properly commenced with the Rapporteur’s proposal. On this proposal Feport wishes to provide remarks on only four issues, which sadly remain under-emphasised but could, when fully considered, limit undesirable side-effects:

Ownership should be protected;

Competition should properly be taken into account;

Durations should be in line with relevant market needs;

Employment should not be endangered by artificial transfers of concessions.

Feport hopes the debate will re-analyse the need for the proposal or at least more strongly take into account the four issues mentioned above.


ITAL-PRO-RA.MAR.
Fortune International Trasport
Autorità Portuale di Taranto



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