ETS, el transporte representa el 10% de las emisiones pero paga casi el 20% de la factura
Estudio de la ECSA: Los armadores europeos solicitan triplicar los permisos asignados al mecanismo SMAP para combustibles y tecnologías sostenibles
Bruxelles
15 Octubre 2026
La Asociación Europea de Armadores | ECSA
ha publicado un nuevo estudio que muestra que el sector marítimo
contribuye con doble participación al ETS de la Unión Europea
y llama al Parlamento y al Consejo a que
para triplicar los ingresos del ETS asignados al nuevo mecanismo
SMAP (Propulsión Marítima Alternativa Sostenible) que forma parte de
de la revisión del ETS propuesta el pasado julio por la Comisión Europea
(
de 17
julio de 2026).
El transporte marítimo está cubierto por el ETS desde el 1 de enero de 2024 y
a partir de 2026, tras finalizar el periodo de implementación gradual,
de la navegación debe ceder los límites para el 100% de las emisiones
dentro del sistema. El estudio subraya que el
marítima, a diferencia del acero, cemento, químico y aviación,
nunca ha recibido asignaciones gratuitas: debe comprarlas todas en el
y destaca que el envío representa aproximadamente el 10% del
emisiones, pero compra alrededor de 90 millones de permisos al año,
Casi el 20% de todos los subastados. A un precio de 100 euros
por acción "especifican los autores" son unos nueve mil millones
euros al año. A pesar de esta contribución, según el estudio
el actual marco de ingresos del ETS no garantiza el apoyo
correspondiente a la descarbonización del transporte marítimo.
En cuanto a SMAP, el estudio recuerda que el mecanismo no
previene pagos directos y asignaría cuotas a la
que utilizan combustibles y tecnologías sostenibles, cubriendo
una parte de la brecha de costes con los combustibles convencionales. El
El valor monetario de las unidades cubriría el 55% de la
Precio residual para biogás y biocombustibles avanzados, 80% para
hidrógeno y combustibles bajos en carbono, 90% para
combustibles renovables de origen no biológico (RFNBOs) y el 90% de los
costes adicionales de las tecnologías. El estudio señala que
Los combustibles marinos sostenibles cuestan de media cuatro veces más que
tecnologías, incluyendo
La eficiencia energética implica costes adicionales significativos.
Según el estudio, el problema es el tamaño de la reserva:
110 millones de asignaciones para todo el periodo 2028-2040. Distribuido en
son aproximadamente 8,5 millones al año, menos del 10% de los
sector. El estudio señala una parte adicional
Incertidumbre: Las tasas de soporte no están garantizadas, porque si
las solicitudes superan la reserva, el soporte para cada una es
reducido proporcionalmente.
El núcleo del estudio es el modelo con el que ECSA estima el
Requisitos mínimos de recursos para reducir la brecha de costes entre
combustibles convencionales y sostenibles. Empieza con una demanda anual
de energía de 27,5 millones de toneladas equivalentes de petróleo
(Mtoe) para los barcos dentro del perímetro del ETS y aplica una
Despliegue de combustibles y tecnologías sostenibles en 2028-2040. El
path se basa en los objetivos de la regulación europea FuelEU
Marítimo y las proyecciones de la evaluación de impacto de la
Comisión Europea. Para cada combustible, la brecha en
el precio restante, se aplicará la tasa de apoyo proporcionada y
convierte el resultado en acciones, a un precio fijo de 100 euros. El
Lo mismo ocurre con las tecnologías, estimadas a partir de los costes marginales
de reducción de euros. El resultado es que se necesitan al menos 330 millones de euros
cuotas, tres veces las propuestas de 110 millones de permisos. La brecha es
de alrededor de 220 millones. En términos financieros, 33.000 millones de €
apoyo contra 11.000 millones con la propuesta de la Comisión. En el
el sector reportaría unos 1.170 millones
de 117.000 millones de euros. La reserva propuesta
representaría el 9%, el 28% solicitado por la ECSA. El estudio
Por tanto, señala que incluso con 330 millones de deducciones, menos de un tercio de ellas
de la contribución del sector se retornaría para financiar su
Descarbonización del transporte marítimo.
Los autores del estudio reconocen las limitaciones del modelo
Utilizados: precios del combustible, capacidad de producción y
El despliegue sigue siendo incierto, y la Comisión aún no ha finalizado el
metodología para la diferencia de precios, incluyendo el peso de la
incentivos ya proporcionados por ETS y FuelEU. Para tecnologías
La incertidumbre es mayor, debido a la falta de datos sobre los costes,
reducción de potencial y emisiones. Además, el modelo excluye
bonificaciones proporcionadas para rutas insulares, para ciertas materias primas y para
Las tecnologías instaladas en los astilleros europeos: una elección que -
explicar - reduce el requisito estimado en comparación con un escenario en
a los que se aplican los bonos. La cifra de 330 millones de acciones es
por lo tanto, se presentaba como mínimo.
Por tanto, la asociación de armadores solicita triplicar al menos la
Ingresos del ETS asignados a SMAP, para dar una "señal de
Mercado y ayudar al sector a lograr
el objetivo marítimo FuelEU 2040. El Secretario General de ECSA,
Sotiris Raptis, dijo que el mecanismo puede
contribuir a la transición del envío solo si "tamaño
en la escala del desafío' y si cubre todas las tecnologías que
Ahorra carbono.
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