Hoy el Consejo de la Unión Europea, bajo la Presidencia de Polonia, ha aprobado un mandato parcial para negociar una reforma radical del código aduanero de la UE con el objetivo de proporcionar a las autoridades aduaneras de la UE herramientas para abordar nuevos escenarios como el enorme aumento de volúmenes de comercio, en particular en el segmento del comercio electrónico. El acuerdo de hoy permite negociaciones interinstitucionales con el Parlamento Europeo sobre cuestiones clave de la reforma, incluyendo el establecimiento de una nueva agencia aduanera descentralizada - la Autoridad Aduanera de la UE - que apoyará y coordinará las actividades de gestión de riesgos de las autoridades aduaneras nacionales y gestionará el centro de datos aduaneros de la UE; la creación de un centro único en línea a nivel de la UE de datos aduaneros - el centro de simplificación de la UE

"A la vista de los crecientes desafíos y tendencias globales - dijo Andrzej Domański, ministro de finanzas polaco - las costumbres de la UE necesitan urgentemente herramientas modernas para proteger nuestro mercado único. El acuerdo de hoy es un paso fundamental hacia un futuro marco regulatorio que permita a nuestras autoridades actuar al unísono".

CLECAT, la asociación europea que representa a las empresas de transporte marítimo internacional y los organismos de aduanas, acogió con beneplácito el mandato acordado hoy por el Consejo de la UE, felicitando a la Presidencia de Polonia y a los Estados Miembros por los esfuerzos realizados durante los últimos dos años para llegar a un consenso que permita el inicio de negociaciones con el Parlamento Europeo y la Comisión Europea. However, the association has manifested concern for the persistence in the text of the concept of "Single Liable Person" which - it has found CLECAT - could involve the responsibility of the customs intermediaries for obligations outside their control.

En particular - ha especificado la asociación - la propuesta todavía preve que el agente aduanero, en caso de representación indirecta cuando actúa en nombre del importador, se designa como importador y se responsabiliza de obligaciones de cumplimiento no arancelarias, tales como seguridad de productos, limitaciones ambientales y etiquetado, también para productos no destinados al mercado de la UE. CLECAT recordó que la mayoría de los agentes aduaneros no tienen acceso a los datos necesarios para verificar el cumplimiento de estas obligaciones, ya que no poseen las mercancías, y esto es probable que excluya a intermediarios y expertos responsables de la prestación de servicios dentro del marco de la reforma ya que no aceptarían una exposición legal ilimitada para acciones y datos fuera de su control.

"Una facilitación efectiva del comercio - ha denunciado la asociación europea de los cargadores - no puede obtenerse descargando cargos inmanejables en intermediarios que simplemente actúan en nombre de los clientes". CLECAT destacó que "la ausencia de garantías legales para los representantes aduaneros que operan bajo representación indirecta, a pesar de un aumento considerable de la responsabilidad, sigue siendo una grave brecha en la posición del Consejo". CLECAT ha especificado seguir apoyando una solución que refleje más bien la realidad operacional, con la responsabilidad de respetar las normas no arancelarias que deben recaer en quienes controlan las mercancías y tienen la capacidad de garantizar ese respeto, y no en el intermediario.

Por lo tanto, CLECAT ha invitado al Parlamento Europeo y a la próxima Presidencia danesa del Consejo de la Unión Europea "a considerar una solución más equilibrada que se ajuste a las realidades del comercio y la logística de la UE, todos los intermediarios legítimos y evitar consecuencias no deseadas que puedan debilitar la competitividad de la UE".