El AdSP del Estrecho puede reactivar la licitación para la identificación de los concesionarios de las dos terminales de transbordadores en el puerto de Messina
Mega: aunque es necesario repetir todo el procedimiento, estamos satisfechos con el resultado de la sentencia administrativa que ha aclarado la exactitud de las notificaciones impugnadas
Messina/Palermo
9 Junio 2023
El Consejo de Justicia Administrativa de la Región Siciliana, pronunciándose sobre el recurso interpuesto por la Autoridad de Sistema Portuario del Estrecho contra la naviera Caronte & Tourist, publicó ayer dos sentencias relativas a Publicación de las sentencias sobre la legalidad de las dos licitaciones del AdSP en agosto de 2021 para la identificación del concesionarios de las dos terminales de ferry en Rada San Francesco en el puerto de Messina.
Comentando el pronunciamiento del CGARS, la autoridad portuaria ha Recordó que, en primera instancia de sentencia, la sección separada de Catania del Tribunal Administrativo Regional de Sicilia había La legitimidad del contenido de las convocatorias ya ha sido confirmada propuesto por el AdSP señalando, sin embargo, la supuesta falta en el Procedimiento administrativo para la participación de otros actores que los identificados. El AdSP ha enfatizado que el CGARS ahora ha descartado que el Organismo de Asociación de Recursos Marinos, compuesto por representantes del clúster marítimo, tenían derecho a participar en los procedimientos en los que el Decisión de identificar dos concesiones, confirmando al mismo tiempo la vicio de la no participación del municipio de Messina debido al efecto una disposición de las Normas Técnicas para la Implementación del nuevo Plan Regulador portuario que para esas áreas proporciona un Co-planificación entre la autoridad portuaria y la local. «Por Esta es la única razón, que por lo tanto no se refiere al contenido de las convocatorias. desafiado por la empresa Caronte & Tourist - destacado La Autoridad Portuaria - queda confirmada la anulación de los actos de licitación y adjudicaciones posteriores organizadas por el AdSP al resultado de la propia licitación que habíamos visto asignada un terminal a la misma empresa solicitante y la otra a Comet - Empresa Mediazione Trasporti Srl.
La Autoridad del Sistema Portuario del Estrecho tiene señaló que después de más de un año de bloquear el procedimiento ahora podrá "renovar el procedimiento de licitación, utilizando el Las mismas llamadas en el momento propuesto con el único cuidado de adquirir preliminarmente el acuerdo con el Ayuntamiento de Messina con referencia a las disposiciones antes mencionadas de la NTA del PRP».
«Aunque es necesario repetir todo el procedimiento: ha comentado el presidente del AdSP, Mario Mega - somos satisfecho con el resultado de la sentencia administrativa que tiene aclaró definitivamente la corrección de algunos de los Avisos significativos que habían sido impugnados por el operador que Ha estado operando en esas áreas durante décadas. Entre ellos: la creación de dos terminales separados, asignados a dos operadores diferentes, para promover la competencia como se indica, entre otras cosas, la Autoridad Antimonopolio italiana; el Otorgamiento de concesiones para operaciones portuarias y la consiguiente obligación, anteriormente inexistente, para los concesionarios aplicar los puertos CCNL y, en proceso de toma de relevo por nuevos asignación, cláusulas sociales para proteger a los empleados; la prohibición absoluta de acceso a las terminales de vehículos pesados en salida de Messina, asignando así la salida del ferry solo automóviles, autocares y vehículos comerciales menores de 35 años toneladas, excepto cuando se interrumpan las operaciones a la Comisión. desembarques de Tremestieri ordenados por la Autoridad Marítima y por la Autoridad Portuaria como resultado de la sedimentación y excluyendo así las excepciones actualmente previstas para un aumento de la los tiempos de espera resultantes de las elecciones operativas de los transportistas; La obligación de los transportistas de comunicar todos los datos en tiempo real sobre la programación de las carreras y posibles retrasos con el fin de Permitir información oportuna y correcta a todos Usuarios»
«Por lo que se refiere a la necesidad de adquirir el acuerdo con el Común - continuó Mega - tomamos nota de ello pero seguimos expresan perplejidad porque está vinculada a un Pronóstico PRP que creemos que se refiere a casos diferente ya que en este caso el uso previsto de las áreas y ni siquiera hay intervenciones edificios significativos a implementar para la separación de terminales. El El mismo municipio, por otro lado, no parece haber reclamado nunca esto También porque, viceversa, expresa regularmente su opinión. como parte de los procedimientos de propiedad estatal también relacionados con esas áreas Siempre que un concesionario necesite llevar a cabo actividades Construcción o transformación del territorio. Sin embargo, no tenemos problema para adaptarse a la interpretación del CGARS aunque este Ahora tal vez implique tener que verificar la necesidad Proceder en legítima defensa a la anulación de todos los demás Comienzan las concesiones emitidas en esas áreas en los últimos años nuevos procedimientos de adjudicación».
En opinión de Mega, "el punto de la mayoría Significativo, sin embargo, sigue siendo el de la aclaración definitiva sobre el papel que la ley vigente asigna al Cuerpo de Asociación del Recurso Marino que se encarga de pronunciarse, con Opiniones consultivas, "aguas arriba" sobre los actos de Planificación y programación del puerto sin tener sin embargo competencia con respecto a las decisiones adoptadas "aguas abajo". Esto juzgado - ha detectado el presidente del AdSP del Estrecho - Espero que ponga fin a los intentos propuestos por algunos operadores portuarios, a veces como representantes de sus propios categoría y, a veces, para proteger sus intereses comerciales, actos de contragestión de la Autoridad Portuaria alegando una competencia que la ley no les asigna. Finalmente el intento de bloquear la licitación para las obras de arreglo de la áreas externas de la antigua feria de Messina por no haber "podido" intervenir sobre un mero acto de gestión realizado por el Comité de gestión para actualizar el coste total de la intervención, fermentado tras la redacción del proyecto ejecutivo, Ajustes necesarios a raíz de los dictámenes obligatorios de las instituciones a cargo y el mayor costo de los materiales después de que ya estaba se consultó "upstream" al actualizar el Plan Trienal de Obras Públicas el pasado mes de octubre».
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