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HÄFEN
Assiterminal weist seine Perplexität auf die Fähigkeiten, die den Ports of Italy Spa zugewiesen
Der Verein hofft unter anderem eine klarere Definition der Governance-Anordnung und eine klare Unterscheidung zwischen Planung und Management
Genova
16 Juli 2026
Der italienische Verein Terminalisti Portuali ruht seine Schwierigkeiten auf den Fähigkeiten, die der neuen Gesellschaft Ports of Italy Spa zugewiesen werden, sowie aus dem Gesetzentwurf in der Angelegenheit der hafen Governance vorhergesehen, dass in den letzten Tagen in das Zentrum der informellen Anhörungen in der Nähe der Kommission Transporte, Posts und Telekommunikation von der Kammer der Deputies, zu dem die gleichen Assiterminal teilgenommen hat(von 30. Juni 2026.
In einer Anmerkung bekräftigt Assiterminal "das Risiko von Überschneidungen zwischen den Kompetenzen von Ports von Italien Spa und diejenigen, die bereits dem Ministerium von Infrastrukturen und den Transporten, den Autoritäten von Hafensystem, der Autorität von der Regulierung von den Transporten zugeschrieben, bereits - nach dem Verein - schiere von Problemen, die in letzter Zeit zu entmutigen private Investitionen neigen". Für Assiterminal, "es wird notwendig sein, in der Tat besonders auf die mögliche Doppelrolle dieses neuen Subjekts achten, auf die Einhaltung des Prinzips der Trennung zwischen öffentlichen Funktionen und wirtschaftlichen Aktivitäten, auf die Ersatzkräfte des MIT, auf die Rolle der Autoritäten des Hafensystems und auf die stabile Beteiligung der wirtschaftlichen Repräsentationen in der Programmierung". In diesem Zusammenhang schlägt die Vereinigung vor, kohärenter und kompatibler den Vorschlag zu machen, eine nationale Richtung auf strategische Investitionen mit der operativen und territorialen Rolle, die derzeit von den Autoritäten des Hafensystems abgedeckt wird, deren Entscheidungsnähe - in Benachrichtigung von Assiterminal - im Rahmen einer einheitlichen Governance erhalten werden muss.
"Dies - geben Sie den Präsidenten und den Direktor von Assiterminal, Tomaso Cognolato und Alessandro Ferrari - es ist möglich durch eine klarere Definition von der Satz von Governance und eine klare Unterscheidung zwischen Planung und Management, die Gewährung von Funktionen und wirtschaftliche Aktivitäten, eine Begrenzung von den Kräften ersetzt zu den streng notwendigen Fällen und die Stärkung der Koordination mit der nationalen Konferenz von den Autoritäten von dem Hafensystem, der Organisation von der Partnerschaft und den Verbänden vergleichsweise repräsentativer".
"Es wäre auch nützlich, - sie ergänzen - intervenieren, um eine klarere Unterscheidung zwischen den Funktionen der Adresse und der strategischen Planung und denen des Betriebsmanagements zu gewährleisten, in Übereinstimmung mit dem Grundsatz der Trennung zwischen der Ausübung öffentlicher Funktionen und dem Verhalten wirtschaftlicher Aktivitäten. In dieser Perspektive gilt es als notwendig, die operative Rolle der Häfen von Italien S.p.a deutlicher und punktueller zu umgehen. Wahrscheinlich kann eine Reflexion auch auf der Disziplin der Ersatzkräfte des Ministeriums der Infrastrukturen und der Transporte gemacht werden, eine begrenzte Verwendung auf die einzigen Fälle der tatsächlichen und bewährten Notwendigkeit, im Hinblick auf das Prinzip der gerechten Zusammenarbeit zwischen den verschiedenen Ebenen der Regierung des hafen Systems".
Zu diesem Zweck, mehr als die Wiederherstellung der alten Vermögenswerte von den Organismen von den Hafen Autoritäten, Assiterminal Hypothesizes, um die stabile Beteiligung von den Körpern von Koordination und von den repräsentativsten wirtschaftlichen Vertretungen zu stärken, durch eine effektivere Verbindung mit der nationalen Konferenz von den Autoritäten von dem Hafensystem, mit dem Organism von der Partnerschaft von der maritimen Ressource und mit den repräsentativeren datorial Verbänden, um sicherzustellen, dass die Programmierung von den strategischen Vergleich von den strategischen Investitionen auf einer strukturierten
Nach Assiterminal, "der Rahmen von Konzessionen ist bereits komplex: durch die Überschneidung von Kompetenzen und durch die Regulierungsunsicherheit verschärft, letztere - betont den Verein - Ursache von ungleichmäßigen Behandlungen für die privaten Konzessionäre, die die Stabilität der gewährten Beziehungen beeinflussen, auf die Aufrechterhaltung der wirtschaftlich-finanziellen Bilanz für die Konzessionäre, auf die Anerkennung der nicht amortisierten Investitionen, und auf das Risiko der Erhöhung der Gebühren auf die "Wir haben mehrfach wiederholt - sie erinnern an Cognolato und Ferrari - die Bedeutung einer Revision und Vereinfachung des Rahmens für Stabilität und Transparenz. Darüber hinaus kann die Komplexitätssteigerung auch bei der Kostendifferenz dazu führen, dass der Wettbewerb zwischen den verschiedenen Terminalisten verändert werden kann." Dazu - sie beobachten - "da solch komplexes Bild scheint ein wenig erzwungen die Hypothese von multisubjektive dual Fall relativ zu dem hypothetischen gemeinsamen Vertrauen zwischen Autorität von Hafensystem und Häfen von Italien S.p.A. von den hafen Konzessionen. Es wäre daher notwendig, das Sorgerecht der hafen Konzessionen in den Autoritäten des Hafensystems auch in den Fällen der Finanzierung der Arbeit durch den privaten Antragsteller zu erhalten, da eine Änderung dieser Kompetenz erforderlich wäre, auch Änderungen aller sekundären Rechtsvorschriften zu kaskaden (einschließlich Dim 202/2022, Dm 110/2023 und lokale staatliche Vorschriften). Es ist noch wichtiger - sie notieren immer noch Cognolato und Ferrari -, um die Gewissheit des Gewährungsrahmens und die Gleichmäßigkeit seiner Disziplin zu stärken, Werkzeuge der wirtschaftlich-finanziellen Bilanz, die Wertschätzung der Investitionen von den Händlern und klare Regeln für den Wert von Subenter. Wir werden daher unter anderem vorschlagen, die Möglichkeit auszuschließen, zusätzliche regionale oder territoriale Abschöpfungen auf die Gewährung von Gebühren zu retten, um die nationale Gleichmäßigkeit, Wettbewerbsparität zwischen Schritten und Nachhaltigkeit von Investitionen zu erhalten".
Assiterminal hält es schließlich für notwendig, auf Artikel 5 Sexies einzugreifen, die vorhersehen, dass die hafen Konzessionen ausschließlich vom AdSP anvertraut werden, einschließlich darüber hinaus eine verbindliche Meinung des MIT im Fall von Arbeiten im Plan gemäß Artikel 4 ter. "Endlich, aber nicht weniger relevant - die Assoziationsspezifikationen - der Absatz 8 von Artikel 29: sieht einen Mechanismus der Überprüfung der Konformität der hafen Konzessionen bereits in der interministeriellen Dekret MIT-MEF 28 Dezember 2022, n. 202, mit der Möglichkeit, die Änderung der konventionellen Klauseln durch einen zusätzlichen Rechtsakt und in den Fällen der Nichtanpassung, den Widerruf der Konzession zu verhängen". Für Assiterminal: "Diese Bestimmung muss aufgehoben werden".