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04 October 2022 - Year XXVI
Independent journal on economy and transport policy
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FORUM of Shipping
and Logistics
Il Nuovo
Piano Generale dei Trasporti

INDIRIZZI E LINEE GUIDA

Marzo 1999

Ministero
dei Lavori Pubblici
Ministero dei Trasporti
e della Navigazione
Ministero
dell'Ambiente



INDICE

CAPITOLO 1PREMESSA
1.1 Il PGT: le nuove condizioni di contorno
1.2 Il PGT: il quadro di riferimento
1.3Il nuovo PGT: un documento aperto
1.4Metodologia di lavoro
 
CAPITOLO 2LA DOMANDA DI MOBILITA': SITUAZIONE ATTUALE E TENDENZE EVOLUTIVE
2.1Lo scenario nazionale
2.2Gli scenari internazionali: i grandi corridoi
 
CAPITOLO 3I RIFERIMENTI DEL PGT PER L'AMBIENTE E LA SICUREZZA
3.1Il quadro ambientale dopo gli accordi di Kyoto
3.2Un piano nazionale per la sicurezza stradale
 
CAPITOLO 4LA LOGISTICA E IL TRASPORTO MERCI
4.1Caratteristiche e criticità dei servizi di trasporto
4.2Il raggiungimento degli standard di servizio europei nella logistica
 
CAPITOLO 5I SERVIZI DI TRASPORTO PASSEGGERI A MEDIA E LUNGA PERCORRENZA
5.1Le caratteristiche dei diversi comparti
5.2Aspetti critici del settore
 
CAPITOLO 6IL TRASPORTO LOCALE
6.1L'attuazione della riforma del trasporto locale
6.2La pianificazione regionale dei trasporti
6.3Strategia di intervento nelle aree urbane
6.4Le valutazioni finanziarie
6.5Una nuova legge di finanziamento
 
CAPITOLO 7GLI INTERVENTI INFRASTRUTTURALI: INDIVIDUARE LE PRIORITA'
7.1L’analisi della spesa storica in infrastrutture di trasporto
7.2La situazione attuale
7.3Il Sistema Nazionale Integrato dei Trasporti (SNIT)
7.4Gli interventi infrastrutturali in corso o proposti
7.5La metodologia per stabilire le priorità di intervento
7.6Condizioni per la realizzazione degli interventi
 
CAPITOLO 8POLITICHE PER LA CONCORRENZA E LA REGOLAZIONE DEL MERCATO
8.1I passaggi della liberalizzazione
8.2L'accesso alle infrastrutture
8.3La concorrenza organizzata
8.4Assetti proprietari e contratti di servizio
 
CAPITOLO 9LE POLITICHE PER L'INNOVAZIONE TECNOLOGICA
9.1Innovazione spontanea e innovazione guidata
9.2Innovazione e mercato
9.3La telematica applicata ai trasporti
9.4L'innovazione nel trasporto ferroviario
9.5I veicoli stradali
9.6L’introduzione del fattore "tecnologia" nella fase di costruzione delle opere
 
CAPITOLO 10LE POLITICHE PER LA RICERCA E LA FORMAZIONE
 
CAPITOLO 11LA RIORGANIZZAZIONE DELLE COMPETENZE NEI TRASPORTI
11.1Opportunità di costituzione di un'autorità indipendente per il trasporto e eventuali funzioni
11.2La riorganizzazione della Pubblica Amministrazione nel settore dei trasporti
11.3Gli strumenti dell'azione amministrativa


Il rapporto è stato elaborato sotto la direzione del Servizio di Pianificazione e Programmazione del Ministero dei trasporti e della navigazione (Ing. Amedeo Fumero), in collaborazione con il Ministero dell'ambiente (Prof.ssa Maria Rosa Vittadini) e il Ministero dei lavori pubblici (Arch. Gaetano Fontana). Il coordinamento dei lavori è stato di Ilaria Bramezza, coadiuvata da Cesare Dosi e Mario Volpe, in collaborazione con Massimo Antonello.

Premesso che il documento è frutto del lavoro collegiale degli esperti, hanno contribuito in particolare alla realizzazione del capitolo 1 Cesare Dosi e Mario Volpe, del capitolo 2 Marco Spinedi, del capitolo 3 Marco Ponti, del capitolo 4 Sergio Bologna, del capitolo 5 Marco Spinedi e Giuseppe Sciarrone, del capitolo 6 Giuseppe Sciarrone e Marcello Panettoni, dei capitoli 7 e 10 Ennio Cascetta, del capitolo 8 Andrea Boitani, del capitolo 9 Vito Mauro, del capitolo 11 Stefano Zunarelli.

Il documento è stato sottoposto alla valutazione di un gruppo di esperti internazionali, David Newbery, Emile Quinet, Werner Rothengatter, coordinato da Paolo Costa che ha contribuito anche alla supervisione generale dei lavori.

Hanno inoltre partecipato Achille Vinci Giacchi, Alessandro Colombo e Enrico Wolleb per la parte relativa agli scenari internazionali, Mario Sebastiani per la parte sulla regolazione, Agostino Nuzzolo e Demetrio Festa per la parte sulle infrastrutture, Arnaldo Plateroti per la redazione del testo.

Il lavoro è stato predisposto tenendo conto anche delle risultanze degli incontri tematici che si sono svolti con le associazioni di categoria, le parti sociali e gli operatori. Del gruppo di lavoro hanno fatto parte i rappresentanti del Ministero del tesoro, bilancio e programmazione economica, del Ministero delle telecomunicazioni e del Ministero degli affari regionali.





I Quaderni del Piano Generale dei Trasporti (luglio 1999)

Linee guida per la portualità italiana (agosto 1999)

Lineamenti per la riforma e lo sviluppo del sistema italiano del trasporto aereo (ottobre 1999)

L'assetto dei porti e il cabotaggio marittimo (dicembre 1999)
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