La loi espagnole qui impose aux terminalisti de participer financièrement au pool de main-d'oeuvre portuaire est sous le guidon EU



Aujourd'hui la Commission Européenne a envoyé à l'Espagne un avis motivé au sujet de l'imposition vis-à-vis des sociétés terminaliste qu'ils actionnent dans divergés tendus des éspagnols participer financièrement au capital des entreprises privées qui gèrent la fourniture de main-d'oeuvre portuaire, en les empêchant de recourir au marché pour assumer des travailleurs portuaires à moins que la force de travail proposée de telles entreprises privées soit inadéquate ou insuffisante.

La Commission EU a dénoncé que des terminalisti d'autres États de l'Union Européenne qui entendent actionner dans les ports des éspagnols pourraient être dissuadés de faire de lu'à cause de la barrière représentée de l'impossibilité de trouver la main-d'oeuvre nécessaire sur le marché. Bruxelles s'est rappellée de que l'avis motivé constitue la seconde phase de la procédure d'infraction et que si l'Espagne ne réagira pas dans deux mois en mode satisfaisante à l'ultimatum de la Commission cette dernière pourra déférer la question à la Cour de Justice de l'EU.

La Commission Européenne a souligné que le Traité EU défend n'importe quel mesure nationale qui, aussi pas discriminatoire sur la base de la nationalité, puisse entraver ou rendre moins attrayant l'exercise de la liberté d'établissement garantie du Traité. Par conséquent - il a remarqué Bruxelles - même si le soi-disant pool de main-d'oeuvre en général offrent une efficace formation aux travailleurs et constituent un moyen aussi efficace pour les patrons, ils ne devraient pas être utilisé pour empêcher à personnel ou société qualifiés de fournir des services de movimentazione des marchandises ou bien pour imposer aux patrons une force de travail dont n'ont pas besoin.

Le décret législatif espagnol 2 du 5 septembre 2011 prévoit que dans les ports d'intérêt général, parmi lequel Barcelones, Algeciras, Valencia et Bilbao, soient constitués des sociétés privées, dénommés SAGEP (Sociedad Anónima de Gestión de Estibadores Portuarios), chargés d'assumer des travailleurs portuaires et poser telle main-d'oeuvre à disposition des terminalisti. Telle réglementation impose en outre que toutes les entreprises qui désirent fournir des services de movimentazione des marchandises participent financièrement au capital de SAGEP. Les entreprises terminaliste peuvent être exemptées de telle obligation seule en cas très limés et s'ils fournissent des services seulement si à des mêmes. En outre, indépendamment du fait si l'entreprise terminalista tu participes ou moins à SAGEP, telle société doit recourir à des travailleurs assumés et fournis de SAGEP. Les terminalisti peuvent assumer des travailleurs sur le marché, mais seulement pour un roulement de travail et seulement si la main-d'oeuvre offerte de SAGEP n'est pas suffisante ou adéquate.

La Commission Européenne a mis en évidence que, selon son évaluation, il y a autres moyens, comme les politiques et les stratégies tendues à assurer la formation des travailleurs portuaires et améliorer leurs compétences, qui sont tournés à rejoindre le objectif déclaré de défendre les travailleurs sans s'opposer au principe de liberté d'établissement et donc plus sont appropriées pour cet objectif. En outre les politiques tendues à augmenter la mobilité des travailleurs parmi les ports d'une même nation ou entre les Pays divergés, ainsi comme contrats de travail plus flexibles, peuvent avoir un effet positif sur la question de travailleurs portuaires.

Dans le droit espagnol - il a remarqué la Commission - les sociétés terminaliste qu'ils entendent s'établir dans un port espagnol d'intérêt général sont tenues à trouver des ressources financières suffisantes à participer à SAGEP et à assumer des travailleurs de SAGEP à des conditions qui ne sont pas sous leur contrôle. Cela - il a conclu Bruxelles - altère inévitablement les structures des politiques occupationnelles et d'engagement des entreprises et les tels changements ils peuvent déterminer des graves déséquilibres parmi les entreprises et avoir des considérables répercussions financières, en décourageant les entreprises terminaliste à s'établir en ports des éspagnols d'intérêt général.