Aujourd'hui, le Conseil de l'Union européenne a adopté ses conclusions sur la stratégie industrielle maritime de l'UE qui souligne l'importance stratégique de l'industrie manufacturière maritime et du transport maritime européen pour la compétitivité, la résilience, la sécurité économique, la préparation dans le domaine de la défense, la prospérité et les objectifs de décarbonisation de l'Union. Dans ces conclusions, les États membres reconnaissent que le secteur maritime constitue la pierre angulaire de la base industrielle européenne et soulignent son rôle essentiel dans la sauvegarde des chaînes d ' approvisionnement, l ' appui à une transition propre et le renforcement des dirigeants technologiques de l ' Union européenne. Ils reconnaissent également les différentes caractéristiques nationales, régionales et locales de la fabrication et de la construction navale dans l'UE et les différentes priorités des États membres.

Les conclusions intègrent bon nombre des demandes avancées ces dernières années par les principales organisations européennes de pôles maritimes, principalement de SEA Europe, de l'Organisation européenne des ports de mer (ESPO) et des armateurs européens (ECSA). En particulier, la première association, qui représente les chantiers navals européens, souligne depuis des années la nécessité d ' une politique industrielle européenne forte, d ' un investissement dans le secteur et de mesures visant à développer l ' innovation et les compétences, ainsi que des mesures visant à lutter sérieusement contre la concurrence et le dumping asiatiques pratiqués par les chantiers navals de la région.

Dans ses conclusions, le Conseil note que les industries européennes de la fabrication et de la navigation maritimes sont confrontées à des défis croissants, notamment l ' intensification de la concurrence mondiale, les tensions géopolitiques, la dépendance stratégique à l ' égard de la production de pays tiers, la nécessité d ' accélérer la décarbonation et la pénurie persistante de main-d ' œuvre et de compétences.

Dans la déclaration politique du Conseil de l'UE, « le renforcement du secteur manufacturier maritime de l'UE aux fins de la souveraineté industrielle, de la résilience et du leadership technologique, tout en préservant un contexte de marché mondial ouvert, équitable et concurrentiel », a déclaré la stratégie de politique économique de l'UE et des subventions injustes de la part des pays tiers qui affectent les industries maritimes de l'UE, y compris les inégalités dans les prix de l'UE

En ce qui concerne la construction navale le document, entre autres, "reconnaît l'importance des approches axées sur la construction modulaire, la normalisation et la production en série pour améliorer l'efficacité, ainsi que l'importance de se concentrer sur les segments de marché de haute valeur tels que bateaux de croisière, ferries, navires militaires, soutien bateaux pour le vent offshore et les plateformes de conversion, bateaux pour la pose de câbles, bateaux de recherche, dragons, de bateaux

Les conclusions appuient également « le lancement d’une alliance pour les chaînes de valeur maritime industrielle de l’UE » et encouragent « son établissement rapide pour promouvoir la coopération industrielle et définir les priorités stratégiques en matière d’investissement, tout en assurant une forte participation de l’industrie et des États membres, avec un mandat clair et un cadre de gouvernance ». De plus, il s'appelle « le développement de grappes marines nationales et régionales qui rassemblent les chantiers navals, les constructeurs d'équipements, les PME, les centres de recherche, les universités, les études de conception, les institutions financières et les autorités publiques » et est soutenu « la réalisation de l'initiative « les bateaux de l'avenir », également par Horizon Europa ». Il s'appelle alors « accélérer l'adoption dans les chantiers navals de technologies numériques, propres et circulaires, y compris les technologies basées sur l'IA et la détection, l'automatisation, la robotique et les solutions d'entretien intelligentes » et appelle également « des mesures spécifiques pour les petits et moyens chantiers navals, en particulier dans les régions de cohésion, les îles et les zones périphériques, pour soutenir la transformation numérique, l'automatisation, les chaînes propres, la capacité de participation de l'UE ».

La déclaration reconnaît également "l'importance stratégique des ferries, des navires ro-pax et des navires pour le transport à courte distance pour la connectivité européenne, la cohésion territoriale, la préparation aux urgences et la mobilité militaire, et demande le renforcement de la capacité productive européenne dans ces segments".

Quant au transport maritime, question prioritaire pour l'association armatoriale ECSA, la déclaration "reconnaît que les armateurs européens sont des facteurs fondamentaux conduisant la demande dans l'ensemble de l'écosystème industriel marin et qu'il est important de maintenir une flotte européenne compétitive et attrayante, aussi des drapeaux volants de l'UE, pour garantir la sécurité économique, la résilience des chaînes d'approvisionnement et la compétitivité globale, et prend note du rôle crucial joué du secteur du navire à voluminer l'UE

Il est également réaffirmé « l'importance de maintenir un cadre stable et prévisible sur l'aide de l'État aux transports maritimes, en tant qu'élément fondamental dans la sauvegarde de la compétitivité globale des transports maritimes européens » et souligne « l'importance d'assurer l'égalité des conditions au niveau mondial et de préserver la compétitivité globale des transports maritimes européens ».

A propos des normes européennes sur la décarbonation du transport maritime, la déclaration « souligne que, en cas d'adoption de mesures globales conformes aux objectifs de la stratégie de l'OMI de 2023 sur les gaz à effet de serre, seront les adaptations nécessaires du Règlement FuelEU Maritime, du règlement MRV et du EU ETS pour le transport maritime afin d'éviter efficacement les doubles paiements financiers et les frais administratifs et d'assurer une mise en œuvre internationale et une cohérence appropriée ».

Répondant également aux préoccupations exprimées par l'association portuaire ESPO au sujet du détournement possible de trafics vers des ports supplémentaires - l'UE causée par les normes européennes sur la décarbonisation, il est également démontré "le risque de distorsions de la concurrence, y compris l'écart du trafic vers les ports de pays tiers, et la nécessité de mesures appropriées pour atténuer ce risque, en tenant compte de l'exposition du secteur maritime à la concurrence internationale et son rôle central dans les chaînes logistique mondiales".

En outre, " la nécessité de cadres de transition prévisibles pour la diffusion de technologies et de combustibles alternatifs est soulignée, compte tenu de leur disponibilité et de leur développement d ' infrastructures, afin d ' éviter le déplacement des émissions de CO2 et les perturbations de la connectivité " et " reconnaît que les coûts de la transition peuvent affecter la connectivité et les prix, en particulier pour les pays insulaires, les États Membres isolés et éloignés.

En ce qui concerne l'utilisation des fonds générés par le système d'échange d'émissions ETS de l'UE pour le secteur maritime, l'importance d'utiliser le revenu ETS de l'UE à des fins liées au climat est « reconnue par les États membres, conformément aux priorités nationales, pour soutenir la décarbonation du secteur maritime dans toute la chaîne de valeur, y compris les chantiers navals, les carburants de navigation, les fournisseurs de technologies de modernisation, les fabricants. Il est également encouragé « les Etats membres à utiliser le produit généré par l'inclusion du transport maritime dans l'ETS de l'UE pour soutenir la transition énergétique du champ, y compris le renouvellement des flottes, les modernisations vertes, les services d'isolation des transports maritimes, les carburants alternatifs et les infrastructures énergétiques portuaires ».

La déclaration appelle également « davantage d'efforts pour améliorer l'accès au marché des services de transport maritime européens, aussi grâce à l'utilisation efficace des accords commerciaux de l'UE et au soutien adéquat des accords maritimes bilatéraux compatibles avec le droit de l'Union ».

Toutefois, si les conclusions adoptées par le Conseil de l'UE répondent aux principales exigences du groupe européen des ports maritimes, le texte demeure essentiellement une déclaration d'adresse politique qui reconnaît les problèmes soulevés par l'industrie et qui fait ses propres objectifs, mais qui remet nécessairement aux futures initiatives législatives des mesures concrètes pour les résoudre.