
Se référant à la renaissance par certains acronymes du monde
des frais de transport par route des suppléments sur la facture déterminée par
criticités graves ordinaires que l’on peut trouver dans les cycles de fonctionnement
dans certains ports italiens, l’Association italienne des
Les opérateurs de terminaux portuaires (Assiterminal) ont souligné dans une note que
« L’affaire nous semble avoir déjà été régie par les récentes
Introduction de la règle du Décret-loi sur les frais de prolongation
infrastructures qui, de surcroît, nécessiteraient quelques précautions
pour éviter les risques d’inconstitutionnalité : c’est pourquoi
Nous avons proposé un amendement spécifique ».
En outre, l’association rappelle « que les Autorités de
Le système portuaire pourrait bien adopter des réglementations et/ou
contrôle visant à garantir les niveaux de performance (de la
transporteurs et terminaux) conformément à la
sur la qualité de la réglementation envisagée au niveau de l’OCDE et de l’UE.
En particulier - précise Assiterminal - l’activité
cadre réglementaire « devrait » suivre une procédure précise qui
Y compris : la collecte du besoin (qui peut être déduit
à la demande des associations de transport routier de marchandises) ; Vérification
de son objectivité et de son authenticité ; L’expérience de
une analyse de marché visant à identifier la « distance »
entre le besoin et le marché, normalement compris comme normal
Rencontre entre « l’offre et la demande » pour chaque type
dans la zone de référence ; l’identification des
mesures visant à remédier à la distance susmentionnée (contrôle d’adéquation) ;
la vérification de la proportionnalité des mesures (c’est-à-dire l’absence de
mesures alternatives moins attentatoires à la liberté d’entreprise)".
"Nous ne sommes pas au courant - poursuit la note de l’association -
qu’à ce jour, la plupart des Autorités ont mis en place
faire l’objet de l’enquête appropriée décrite ci-dessus et avoir entrepris
actions conséquentes grâce aux outils appropriés. Remarquer
au lieu de la succession d’initiatives sur les territoires individuels,
fragmenté, voire parfois même destiné à des
Opérateurs; initiatives en tout cas axées uniquement sur
dynamique opérationnelle des ports et non sur la chaîne d’approvisionnement, avec l’évidence
risque d’instrumentalisation et d’alimentation d’un
la compétitivité du système dans son ensemble ».
Selon Assiterminal, « l’évolution des PCS et des systèmes
des créneaux de réservation utilisés par la plupart des opérateurs
permet déjà une planification des retraits et
les livraisons nettes des problèmes rencontrés par le transporteur,
sur sa peau, dans tout le cycle de son voyage (relation et
dynamique de négociation entre client et expéditeur, enjeux critiques
infrastructures...). Les terminaux - souligne l’association -
sont « l’un » des ganglions de la chaîne logistique :
a tendance trop souvent à les identifier comme « la » cause
Tout dysfonctionnement du système n’est pas bon pour nous.
"Il est évidemment dans l’intérêt des opérateurs de terminaux...
conclut la note - que les flux logistiques sont ordonnés et réguliers
et Assiterminal, comme les autres associations du secteur, se veut
Un interlocuteur toujours disponible pour s’améliorer activement
l’efficacité de la logistique portuaire, sans pénaliser les usagers
avec de nouvelles augmentations des coûts, en particulier dans un contexte où
Les coûts supplémentaires sur les marchandises s’additionnent pour des raisons très différentes
des opérations portuaires italiennes".