 El Tribunal General de la UE ha dictaminado que la Comisión Europea ha
erróneo, considerando innecesario establecer un umbral para las emisiones de
Metano procedente de buques alimentados por gas natural licuado según los criterios
de la taxonomía verde. La sentencia, presentada el miércoles
por la Primera Cámara, anula parcialmente la decisión por la cual
El ejecutivo europeo había rechazado la solicitud de revisión interna
presentado por las tres organizaciones medioambientales Dryade (Bélgica),
Fossielvrij NL (Países Bajos) y Protect Our Winters Austria. 14 de enero
2024, las ONG solicitaron de hecho a la Comisión, conforme a la
Reglamento de Aarhus, la revisión del Reglamento Delegado Europeo nº
2485 de 27 de junio de 2023. Esa ley incluida en la taxonomía de la UE,
es decir, en el sistema de la UE que determina qué actividades
Las condiciones económicas pueden considerarse sostenibles, nuevos criterios de selección
Técnico en Construcción y Arrendamiento de Aeronaves, Transporte
y transporte marítimo de mercancías y pasajeros. Rechazo
de 16 de junio de 2024.
Según las ONG, los criterios eran demasiado débiles y podrían haberlo sido
clasificar como inversiones sostenibles en buques y aeronaves en
combustibles fósiles, en contraste con el objetivo de un
reducción de las emisiones globales de gases de efecto invernadero diseñadas para
limitando el calentamiento global a dentro del umbral de 1,5 °C
En comparación con los niveles preindustriales, en línea con el
París. En apoyo de la apelación, invocaron cinco alegaciones legales.
Los tribunales de la UE rechazaron las tres primeras alegaciones: la de la
Requisitos generales del artículo 19 del Reglamento sobre
Taxonomía, la que trata sobre la verificabilidad de los criterios para
Aviación y el de errores manifiestos de evaluación en el
Mismo sector. El criterio de la "tasa de reemplazo"
Para la aviación, uno de los aspectos más disputados ha sido por tanto
sujeto al escrutinio del Tribunal. Sobre el transporte marítimo, la cuarta
el motivo se dividió en tres partes. La primera y la segunda fueron
declarado inadmisible, en particular por los argumentos
eran nuevos en comparación con los presentados en la solicitud de revisión.
La tercera fue aceptada en parte, y es que
Eso marca la diferencia.
Para embarcaciones propulsadas por gas natural
que no cumplen con el criterio de emisión
Descarga cero, los criterios requieren, entre otras cosas, demostrar
"el uso de medidas y tecnologías de vanguardia" para
mitigar el deslizamiento del metano, es decir, el metano no quemado que
escapa a los motores. Las ONG argumentaron que, sin una definición de
medidas y sin un umbral de emisiones, cumplimiento de la
criterio no era fácilmente verificable, como requería el
Artículo 19(1)(k) del Reglamento.
El Tribunal de Primera Instancia rechazó la primera demanda: la Comisión no lo había hecho
se requiere definir en detalle las "tecnologías"
descrita en la literatura técnica y no técnica
disputada en este punto por los demandantes. En cambio, confirmó la segunda opción.
La Comisión argumentó que la salvaguardia era de naturaleza
pero al mismo tiempo admitió que la verificación de la
El cumplimiento se habría producido a través de los umbrales previstos por el
Reglamento marítimo y directrices de FuelEU aún en desarrollo
Explicación. Para los jueces, el razonamiento es
proceso adversarial. Si la verificación requiere el cumplimiento de umbrales, el
el criterio debe contenerlos o referirse expresamente a una regla que
De lo contrario, no se puede decir que la verificación sea fácil.
La Corte General también rechazó el argumento presentado por la
por la Comisión, según la cual debe tomarse en cuenta de la
Contexto regulatorio: ese contexto puede o no ser
Bastante claro. La ausencia de umbrales en el criterio parece bastante
depende de una cuestión de tiempo, dado que el FuelEU
El Maritime fue adoptado tras el Reglamento Delegado.
La quinta alegación, presentada alternativamente, que impugnaba
que existía evidencia científica concluyente sobre la contribución
del criterio de mitigación climática, ha sido
rechazado en parte porque era inadmisible, en parte porque
infundado. Según la Corte General, argumentar que los criterios no son
lo suficientemente ambicioso no es suficiente para demostrar un error manifiesto de
evaluación. Habría sido necesario demostrar que no eran adecuados
reducir gradualmente las emisiones, algo que los solicitantes no han hecho
ni demostrado ni apoyado.
Por tanto, la parte operativa anula la decisión de la Comisión
Solo europeo en la medida en que considerara innecesario arreglarlo
un umbral o límite para las emisiones de metano en los criterios para
Artículos 6.10(e) y 6.11(d). La sentencia del Tribunal General de la Unión Europea
Por tanto, el transporte europeo no elimina el transporte marítimo de la
y no hace automáticamente que los barcos sean inelegibles
Vehículos propulsados por GNL. La Comisión tendrá que determinar ahora cómo
Definir e introducir el umbral dentro del marco taxonómico.
Las organizaciones solicitantes confirmaron la decisión sobre la
metano como señal que va más allá del transporte marítimo. Gas -
argumentado - no puede considerarse un combustible
transición limpia, porque sus emisiones de metano no
puede ser ignorado. Sin embargo, dijeron que estaban decepcionados con el
el resto de la sentencia. Dryade señaló que la Corte General no lo hizo
censuró cualquier criterio y asigna a la Comisión
amplia discreción, lo que deja a la
En resumen: los barcos y aviones de combustibles fósiles no lo son
Deberían etiquetarse como inversiones sostenibles.
Fossielvrij NL habló de una "falta débil" a la
y recordó que la taxonomía fue creada para
facilitarlo y hacerlo más atractivo para bancos y fondos de pensiones
financiación de soluciones climáticas genuinas. También para
Esto - señaló la asociación holandesa - vehículos hoy en día
Los adquiridos permanecerán en servicio hasta treinta años, con el riesgo
para cristalizar la dependencia de los combustibles fósiles durante décadas.
En cuanto a la quinta petición presentada por las ONG solicitantes, Dryade ha
Luego explicó por qué, en su opinión, el problema es tan
materialización: El peso de la taxonomía sobre los flujos financieros es
sistémica, dado que es utilizada por instituciones financieras públicas
y empresas privadas para desarrollar sus estrategias de sostenibilidad
y guía la inversión empresarial. En lo que respecta
aviación, citó la organización belga un informe de la Comisión Europea
Delft, recogida en un documento de Opportunity Green el año pasado,
Mes, según el cual más de la mitad del gasto de capital
de las aerolíneas europeas en 2025 fueron clasificadas
como alineado con la taxonomía, casi todo como un
Transición para nuevos aviones de combustibles fósiles y su
mantenimiento. Sería el único caso, de los 115 sectores examinados, con
Una cuota tan alta. En un sector que, según las proyecciones,
representará el 90% de las emisiones del transporte
UE en 2050, para las ONG, esto muestra que los criterios son
Demasiado permisivo.
Sin embargo, el juego no termina con la sentencia presentada
miércoles. En un plazo de dos meses desde la publicación, cada parte
puede recurrir ante el Tribunal de Justicia
limitado a motivos legales, y las ONG han anunciado que la UE ha sido
que estudiarán el texto junto con sus abogados antes de decidir.
Mientras tanto, la situación cambia por otros frentes. Organizaciones
recordó una reciente sentencia de la Corte General de la UE según
en el que no se apoyó la exclusión de los jets privados de la taxonomía
pruebas, y la Comisión Europea ahora sería
Considerando si incluir también esa actividad. Al final del día
También se espera que diciembre sea publicado por la
Comisión de una versión revisada y "simplificada" de la
Criterios técnicos de la taxonomía, incluyendo para el transporte aéreo y
sector marítimo. Según las ONG, los proyectos para aviación y transporte
alargaría el periodo en que los barcos y aviones en
Los combustibles fósiles podrían cumplir con la normativa.
Fossielvrij NL preguntó al Comisario Europeo para el Clima, Wopke
Hoekstra, aprovechar esta oportunidad para excluir a la mayoría
contaminantes. Para Dryade, los nuevos criterios deberían basarse en la evidencia
Normas científicas y no sobre modelos proporcionados por la industria. En el
debería excluir los buques alimentados por combustible
combustibles fósiles, incluido el gas natural licuado, debido al riesgo de
Metano sin quemar, filtrándose de los motores. Para aviación
solo debe incluir aeronaves eléctricas o de combustible
marcos sintéticos. También deben tener en cuenta, a lo largo del ciclo de
clima, incluyendo efectos climáticos no relacionados con el CO2, como
estelas de condensación y óxidos de nitrógeno de los aviones.
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