Las principales asociaciones internacionales de la industria naviera acogieron con beneplácito el resultado de la reunión de esta semana del Comité de Protección del Medio Marino (MEPC) de la Organización Marítima Internacional (OMI), que cerró hoy en Londres, definiéndolo un paso histórico para la estrategia de descarbonización de la industria marítima, pero también han manifestado preocupación por la falta de mayores certezas que esperaban como resultado de las negociaciones entre los gobiernos.

El proyecto de reglamento acordado por el MEPC establecerá un estándar obligatorio para el combustible naval y un arancel de emisiones de gases de efecto invernadero para el transporte marítimo, medidas que hacen que el primer sector industrial al mundo combine límites obligatorios a las emisiones de GEI y arancel de estas emisiones y cuya adopción formal se prevé para el próximo octubre de 2025. Se prevé la aprobación de las directrices detalladas para la aplicación del Reglamento para la primavera de 2026 en el próximo período de sesiones del MEPC, mientras que la entrada en vigor se espera en 2027, 16 meses después de la aprobación.

Sobre la base del proyecto de reglamento, se exigirá a los buques que cumplan con un estándar mundial de combustible, reduciendo con el tiempo su intensidad anual de gases de efecto invernadero (intensidad del gas de efecto invernadero - GFI), es decir, la cantidad de gases de efecto invernadero emitidos para cada unidad de energía utilizada, valor que se calcula utilizando un enfoque bien a cambio. También se introduce una medida económica global: los buques que emiten más allá de los umbrales GFI tendrán que adquirir unidades correctivas para equilibrar el déficit de emisiones, mientras que los que utilizan tecnologías a emisiones cero o casi cero de gases de efecto invernadero se beneficiarán de incentivos financieros.

Habrá dos niveles de cumplimiento de los objetivos de la intensidad de producción de gases de efecto invernadero del combustible naval: un objetivo básico (Base Target) y un objetivo de cumplimiento directo (Direct Compliance Target), para lograr qué buques tendrán derecho a ganar "unidades de avanzada". Los buques que emiten más allá de los umbrales establecidos pueden equilibrar su déficit de emisiones ya sea tomando unidades excedentes de otros buques, ya sea mediante el uso de unidades sobrantes previamente acumuladas o mediante el uso de unidades correctivas adquiridas mediante contribuciones al Fondo Net-Zero IMO.

Este último se establecerá para recoger los recursos derivados de la predicción de las emisiones. A continuación se proporcionarán ingresos para premiar a los buques de baja emisión, apoyar las iniciativas de innovación, investigación, infraestructura y transición justa en los países en desarrollo, financiar la capacitación, la transferencia tecnológica y el desarrollo de la capacidad para apoyar la estrategia de la OMI sobre los gases de efecto invernadero y mitigar los efectos negativos en los estados vulnerables, como los pequeños estados insulares en desarrollo y los países menos adelantados.

El nuevo marco de medidas "Marco IMO net-cero" se incluirá en un nuevo Capítulo 5 del Anexo VI (normas para la prevención de la contaminación atmosférica por descargas de motores marinos) de la Convención Internacional para la prevención de la contaminación causada por buques (MARPOL).

"La aprobación del proyecto de enmiendas al Anexo VI del MARPOL que impone el marco de la OMI para las emisiones netas cero - comentó el Secretario General de la OMI, Arsenio Dominguez - representa otro paso significativo en nuestros esfuerzos colectivos para contrarrestar el cambio climático y modernizar el transporte marítimo y demuestra que la OMI respeta sus compromisos. Ahora - añadió - es importante continuar trabajando juntos, dialogar y escucharnos mutuamente, si queremos crear condiciones para el éxito de su adopción".

Acoger con cierta prudencia las conclusiones de la reunión es la Cámara Internacional de Transporte (ICS), según la cual no darían por fin ciertas certidumbres a la industria en que camino se compromete a reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero. "Esperamos - comentó el secretario general de la asociación armadora internacional, Guy Platten, interviniendo al final de la reunión del MEPC - que hoy se recuerda como un momento histórico para nuestro sector. Si se ha adoptado formalmente - destacó - el transporte marítimo será el primer sector en tener un precio de carbono acordado a nivel mundial, un objetivo para el cual el ICS ha permanecido desde la COP 26 de 2021, cuando el campo ha acordado un objetivo de cero emisiones netas para 2050. El sector marítimo está ahora a la vanguardia de los esfuerzos por la rápida descarbonización a fin de hacer frente a la crisis climática. Los gobiernos del mundo entero - observó Platten - han presentado ahora un acuerdo completo que, aunque no perfecto en todos los aspectos, esperamos que sea adoptado formalmente a finales de año".

Explicando por qué, en vista del ICS, el acuerdo alcanzado al MEPC no garantiza certezas a los armadores, Platten ha especificado que este último y los productores de energía "necesariamente necesitan un marco regulatorio viable, transparente y simple para gestionar que creen los incentivos necesarios para acelerar la transición energética al ritmo requerido. Nos complace - añadió - que los gobiernos hayan comprendido la necesidad de catalizar y apoyar las inversiones en combustibles de emisiones cero, y serán fundamentales para el éxito final de este acuerdo de la OMI que se presenta rápidamente con el alcance necesario. El sector marítimo ya está invirtiendo miles de millones en nuevos barcos y tecnologías verdes para estar listos para nuevos combustibles cuando lleguen. Esperamos que este acuerdo proporcione ahora la certeza de que los productores de energía necesitan reducir con urgencia los riesgos de sus decisiones sobre las enormes inversiones. Reconocemos - especificó al Secretario General del ICS - que esto no podría ser el acuerdo de que todos los segmentos de la industria esperarían y nos preocupa que todavía no sea suficiente para proporcionar la certeza necesaria. Sin embargo, esta es una imagen que podemos construir. En las próximas semanas estudiaremos detalles técnicos y seguiremos apoyando el proceso de la OMI de tal manera que tenga un sistema que también funcione en las juntas directivas de las empresas y en las salas de negociación de los gobiernos".

También para el Foro Marítimo Global "los primeros objetivos vinculantes sobre las emisiones del sector marítimo son encomiables, pero no suficientes para estimular las inversiones necesarias". "Aunque los objetivos representan un paso adelante - observó que Jesse Fahnestock, director para la descarbonización del Foro Marítimo Mundial - tendrá que ser mejorado si queremos impulsar el paso rápido al combustible que permitirá al sector marítimo alcanzar las emisiones netas cero para 2050. Al aplaudir los progresos realizados, el logro de los objetivos requerirá inversiones inmediatas y decisivas en tecnologías e infraestructuras para combustibles ecológicos. La OMI - precisó - tendrá la oportunidad de hacer que estas regulaciones sean más eficaces con el tiempo, y también las políticas nacionales y regionales tendrán que dar prioridad a los combustibles electrónicos escalables y la infraestructura necesaria para la descarbonización a largo plazo".

Sin embargo, según el Foro Marítimo Mundial, las medidas acordadas, por sí solas, pueden no ser suficientemente incisivas para lograr la estrategia de la OMI y los objetivos de la intensidad de los gases de efecto invernadero crean incertidumbre en el logro de objetivos de reducción de las emisiones para 2030 y 2040. Para la asociación sin fines de lucro, en particular, como están las cosas, es poco probable que las medidas sean suficientes para fomentar el rápido desarrollo del e-combustible, como el e-amonia o el e-metanol, que será necesario a largo plazo gracias a su escalabilidad y al potencial para reducir las emisiones. El Foro Marítimo Mundial ha demostrado que no empezar a invertir ahora en estos combustibles comprometería el objetivo de al menos un 5% cero o cerca de cero para 2030 y el objetivo total de cero emisiones netas del sector para 2050.

La asociación de armadores europeos European Shipowners (ECSA) ve el vidrio medio lleno en lugar de medio vacío y, comentando favorablemente el acuerdo global sobre el clima alcanzado hoy en lugar de la OMI, ha evidenciado que "el paquete muy importante de nuevas regulaciones para la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero - el "Marco IMO Net-Zero" - ayudará a garantizar la transición del transporte marítimo internacional hacia el cero de las emisiones netas". "El envío - afirmó el Secretario General de la ECSA, Sotiris Raptis - será el primer sector en tener un precio de carbono acordado a nivel global. Es esencial que la cooperación multilateral a nivel de las Naciones Unidas produzca acciones concretas en tiempos de creciente incertidumbre, para alcanzar el objetivo de cero emisiones netas para 2050. Aunque el acuerdo no es perfecto, es un buen punto de partida para más trabajo. Este es un marco en el que podemos basarnos para garantizar las inversiones necesarias en la producción de combustibles limpios".

También el Consejo Mundial de Transporte, que representa el segmento del transporte marítimo containerizzato, ha hablado del resultado de la reunión del MEPC como "un paso fundamental hacia la descarbonización del transporte marítimo", señalando que "la OMI está dispuesta a hacer avances en un tema que durante décadas ha escapado a estándares legalmente vinculantes en muchos otros intereses". "Esto - comentó el presidente y CEO de WSC, Joe Kramek - es un hito importante para la política climática y un punto de inflexión para el sector marítimo. Nuestro sector ha sido etiquetado desde hace mucho tiempo como "difícil de abatir", pero registrar las inversiones en el sector y una nueva medida global puede revertir la ruta". "El transporte marítimo de la línea - se acordó de Kramek - ya se ha movido para dar paso a la decarbonización, con casi 1.000 barcos alimentados a energías renovables destinadas a tomar el mar en 2030. Sin embargo, se requiere una regulación mundial para proporcionar combustible renovable a un precio comercialmente sostenible. Los resultados de la OMI de hoy indican que las regulaciones mundiales ahora pueden comenzar a explotar inversiones récord de la industria para alcanzar objetivos de descarbonización".

De todos los demás avisos Transporte & Medio Ambiente, la asociación de organizaciones no gubernamentales que promueve el transporte sostenible en Europa, según el cual el "Marco Net-Zero" acordado por el MEPC con la intención de alcanzar los objetivos climáticos establecidos en la estrategia IMO sobre los gases de efecto invernadero de 2023 para la descarbonización del envío, que previó objetivos intermedios de reducción de los gases de efecto invernadero de 20-30% en el 2030 y 70-80% en el 2040, con el objetivo De hecho, T plagaE denuncia que el acuerdo alcanzado tal vez podría salvar el multilateralismo por otro día, pero probablemente "lleve a la destrucción de los bosques lluviosos promoviendo biocombustibles de primera generación". La asociación considera que con respecto a los compromisos de la OMI de 2023, la medida acordada por el MEPC "llevería al máximo una reducción de las emisiones de 10% para 2030, 60% para 2040 y no podría alcanzar el objetivo de cero emisiones netas para 2050".

Transporte " Medio ambiente cree, además, que, si por primera vez habrá un marco de la OMI que generará ingresos para la descarbonización del envío, sin embargo el Fondo será "muy insuficiente en cuanto a lo necesario para estimular los combustibles limpios y contribuir a una transición justa y justa". En lo que respecta a las unidades correctivas y las unidades de excedentes, Táce cree que el paquete acordado eximirá casi el 90% del exceso de emisiones de transporte marítimo de las sanciones por emisiones de carbono a través de unidades correctivas. De acuerdo con el análisis de TENTE, esto generará ingresos de aproximadamente 10 mil millones de dólares al año hasta 2035, aunque los métodos y tiempos de distribución de los recursos estarán estrechamente vinculados a la creación del Fondo Net-Zero de la OMI, que - observó TENTE - probablemente tomará tiempo.

"En ausencia de estrictos estándares de sostenibilidad - también ha advertido Táceo - biocombustibles dañinos como el aceite de palma y la soja probablemente se convertirán en la opción preferida, ya que serán los combustibles más baratos que cumplan con los estándares de la OMI. La adopción de estos combustibles podría dar lugar a un aumento desastroso de las emisiones si no se toman precauciones lo antes posible. El análisis anterior de Trópico mostró que un acuerdo de la OMI sin garantías suficientes contra biocombustibles de alto riesgo ILUC (cambio de destino de uso de la tierra para la producción de biocombustibles, ♪) podría implicar 270 millones de toneladas adicionales de CO2e en 2030. Esto puede socavar los esfuerzos de descarbonización, especialmente en ausencia de certezas a largo plazo que alienten la inversión en combustibles verdes".

Tomando nota de que el acuerdo en su lugar MEPC demuestra que el "multilateralismo no está muerto" y que, "a pesar de un contexto geopolítico tumultuoso, el acuerdo de la OMI crea impulso para combustibles marinos alternativos", el director para el envío de T prójimoE, Faig Abbasov, ha observado que, "sin embargo, lamentablemente serán los biocombustibles de primera generación, que destruyen los bosques, para recibir la próxima década. Sin mejores incentivos para combustibles electrónicos sostenibles derivados del hidrógeno verde - Abbasov ha argumentado - es imposible descarbonizar este sector altamente contaminantes. El balón está ahora en el campo de los distintos países, que deben implementar políticas nacionales para crear las condiciones adecuadas a los e-fuels verdes".

Assarmatori, comentando el resultado de la reunión del MEPC a la que estuvo presente en varias mesas técnicas con Simone Parizzi, Jefe de Tecnología Naval, Medio Ambiente y Seguridad de la asociación armatoriale, explicó que "nuestro objetivo era monitorear de cerca las negociaciones, empujando a asegurar que las decisiones finales sean tan neutrales y alineadas con la tecnología y los combustibles alternativos disponibles, siempre siguiendo el principio de neutralidad ambiental y continuidad del puerto italiano Sin duda - Parizzi ha argumentado - que para Italia los combustibles para una transición real son el gas natural licuado, en la perspectiva de una futura matriz bio, metanol y biocombustibles, ya que hemos apoyado y certificado estudios autorizados. Las negociaciones se han visto afectadas por las tensiones geopolíticas, pero han representado un paso importante para llegar a tener reglas para la descarbonización del transporte marítimo unívoco y mundial, y no establecido a nivel regional, lo hicieron indispensable para un sector como el nuestro que es internacional por definición".