L'associazione dei porti europei ha promosso a pieni voti le conclusioni sulla strategia industriale marittima dell'Unione Europea adottate ieri dal Consiglio dell'UE e le ritiene una base solida per ulteriori discussioni sulla strategia e sulle relative iniziative ( dell'8 giugno 2026). L'European Sea Ports Organisation ritiene che «le conclusioni del Consiglio siano frutto di una profonda conoscenza dei porti europei, delle loro esigenze e sfide, del loro ruolo strategico per l'Europa e della diversità degli ecosistemi portuali e dei modelli di governance». «Gli Stati membri - ha spiegato Isabelle Ryckbost, segretario generale di ESPO - sembrano sostenere con chiarezza la necessaria attenzione alla competitività, sia alleviando gli oneri amministrativi sia affrontando la disparità di condizioni con i porti limitrofi non-UE. È giunto il momento - ha sottolineato - di comprendere che la quota del 23% degli scali mondiali di pertinenza dei porti europei non è né un dato da dare per scontato né un fattore da sottovalutare. Gli scali portuali implicano investimenti in merci, terminal e attività commerciali e, in definitiva, crescita e resilienza per l'Europa».

ESPO ha evidenziato che nelle proprie conclusioni il Consiglio sottolinea giustamente l'importanza di un'attuazione proporzionata ed efficiente e di evitare oneri amministrativi e finanziari non necessari, in linea con i principi di una migliore regolamentazione, e invita la Commissione e gli Stati membri ad individuare e ad attuare misure di semplificazione». Inoltre, ESPO ha accolto con favore il sostegno del Consiglio all'adeguamento della portata regolamento generale di esenzione per categoria, dei limiti e delle percentuali di intensità degli aiuti ai porti oggetto di esenzione al fine di riflettere meglio i costi effettivi degli investimenti adeguati all'inflazione, nonché il riconoscimento dell'importanza del finanziamento delle infrastrutture portuali di base ad alto valore aggiunto pubblico e la necessità di salvaguardare un contesto di investimento attraente per i porti europei ed evitare di scoraggiare investitori affidabili.

ESPO ha specificato di sostenere con forza anche «l'appello del Consiglio affinché la competenza nazionale in materia di governance portuale, concessioni e piani regolatori dei porti non sia compromessa da future iniziative dell'Unione».

L'associazione dei porti europei ha rilevato, inoltre, che il Consiglio dell'UE ha preso atto «delle preoccupazioni relative all'impatto del sistema EU ETS sulla competitività dei porti dell'UE, in particolare per quanto riguarda il trasferimento dei traffici, la delocalizzazione delle emissioni di carbonio e la delocalizzazione degli investimenti» e che ha invitato la Commissione Europea «ad intensificare il monitoraggio e a proporre misure correttive mirate, soprattutto per quanto concerne le attività di transhipmento». ESPO ritiene essenziale, in particolare, che la prossima revisione del sistema europeo di scambio di quote di emissioni EU ETS «affronti seriamente il comprovato impatto negativo dell'attuale sistema EU ETS marittimo sui porti europei. Solo una proposta di revisione adeguata, in grado di mitigare efficacemente le conseguenze negative e indesiderate dell'attuale sistema ETS - ha osservato l'associazione - potrà ripristinare la competitività e la parità di condizioni per i porti europei e per il settore del trasporto marittimo a corto raggio». A tal proposito, ESPO ha ricordato di aver presentato alla Commissione le proprie proposte per la revisione dell'ETS e ha precisato di essere pronta ad un dialogo costruttivo sulla preparazione della prossima proposta di revisione.

ESPO ha apprezzato anche l'attenzione dedicata alla necessità di un accordo globale sulle emissioni dello shipping a livello IMO e all'esigenza di adeguare la pertinente legislazione UE al fine di evitare doppi pagamenti e ulteriori oneri amministrativi.

Per quanto riguarda la valutazione degli investimenti esteri nei porti dell'UE, ESPO ha espresso favore per l'invito del Consiglio ad applicare i quadri normativi esistenti, evitando duplicazioni e garantendo la certezza del diritto, salvaguardando al contempo la sicurezza economica. Per ESPO, «è importante che i vari strumenti orizzontali in vigore per affrontare i potenziali rischi per la sicurezza, incluso il regolamento europeo sul controllo degli investimenti esteri recentemente sottoposto a revisione, siano attuati efficacemente e che eventuali orientamenti o iniziative future non aggiungano un ulteriore livello di complessità, criteri e condizioni al quadro legislativo già concordato, applicabili solo ai porti e non, ad esempio, ad altre infrastrutture critiche.

Infine, ESPO ha manifestato pieno sostegno al riconoscimento da parte del Consiglio del ruolo dei porti nei combustibili alternativi e nelle supply chain dei combustibili in termini di sicurezza, buona governance, definizione delle condizioni appropriate in base alle quali questi combustibili possono essere gestiti in sicurezza nelle diverse aree portuali, cercando di attrarre investimenti che corrispondano alla domanda di combustibili alternativi. In particolare, l'associazione ha osservato che il Consiglio sottolinea giustamente il ruolo cruciale del mercato nello sviluppo di una catena di approvvigionamento di combustibili puliti nelle aree portuali e, come concordato da ESPO, accoglie con favore ulteriori misure per incentivare la domanda di combustibili sostenibili che portino a garantire la loro disponibilità, scalabilità e convenienza. ESPO ha quindi evidenziato l'importanza che i porti siano supportati nel loro ruolo più ampio di hub energetici, sia per quanto riguarda il loro ruolo nella decarbonizzazione del trasporto marittimo sia come motori cruciali per la transizione energetica e la sicurezza dell'economia e della società dell'UE.