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TRANSPORTS
T&E, l’ETS devient le moteur des investissements pour les carburants électroniques destinés aux avions et aux navires
Les demandes de l’organisation pour la révision du système d’échange de quotas d’émission : plus de ressources européennes, un fonds dédié et des enchères à double face
Bruxelles
2 Novembre 2026
Transport & Environment (T&E) réitère que la revue
Proposition ETS, Système d’échange de quotas d’émission
ce n’est pas suffisant pour soutenir les investissements dans les carburants
pour les secteurs de l’aviation et du transport maritime,
deux secteurs qui contribuent également de manière significative au chiffre d’affaires
ETS. L’organisation non gouvernementale européenne, active dans le domaine des
Transport durable et décarbonation du secteur des transports
Transport, précise cependant que l’extension de l’application
du Système d’échange de quotas d’émission vers plusieurs vols hors d’Europe et vers
des navires plus petits proposés en juillet dernier par le
La Commission européenne est un pas dans la bonne direction, même si c’est le cas
s’il est insuffisant
(
de 17
juillet 2026).
Dans un nouveau briefing publié aujourd’hui, Transport & Transport
L’Environnement se souvient que la Commission propose d’immobiliser 50 %
des revenus nationaux de l’ETS aux mesures de décarbonation dans le
Domaines prioritaires. Accueillant favorablement l’inclusion des transports
air et mer entre eux, T&E exige néanmoins
une application plus stricte de l’obligation de dépenser le
le reste pour le climat et l’énergie, avec des exigences de
Rapport. Aujourd’hui - souligne le
Briefing - De nombreux États membres versent les recettes dans les budgets
sans destination précise, ce qui rend le suivi difficile
Utilisez.
En plus d’être un outil de prix pour les pollueurs -
dit l’organisation - l’ETS peut devenir un levier de
politique industrielle, a établi que le principe de « ceux qui
le pollueur paie ». Pour atteindre les objectifs des règlements
ReFuelEU Aviation et FuelEU Maritime du paquet climatique
Adapté pour 55 avec des carburants vraiment verts et évolutifs - notes T&E
- dans la prochaine décennie, nous avons besoin d’une croissance rapide de la production et
utilisation des e-carburants (RFNBO, carburants renouvelables
non biologique). L’organisation estime que le soutien financier est important
est également crucial pour la chaîne d’approvisionnement nationale, l’autonomie
stratégie stratégique et compétitivité industrielle dans le
Technologies propres.
Transport & Environnement explique qu’il y a
également un problème de taille, étant donné qu’après 2030 le seuil de
50 % s’appliqueront à un pool beaucoup plus restreint de
Comme le suggèrent les chiffres de départ. 30 % des recettes
cela s’intégrerait au budget à long terme de l’UE à partir de 2028, un
20 à 25 % supplémentaires financeraient les fonds ETS au niveau européen, et le
compensation des coûts indirects pour les industries à forte intensité énergétique (ICC)
peuvent absorber 25 % ou plus des quotas nationaux,
alors que 50 % ne s’appliquent qu’à ce qui reste.
Au niveau européen - T&E rappelle à nouveau - la proposition de
La révision de l’ETS renforce l’architecture des fonds en prolongeant la
Fonds d’innovation et le Fonds de modernisation au-delà
2030 et l’introduction de deux nouveaux instruments, l’Investment Booster (30
des milliards d’euros entre 2027 et 2030) et Industriel
Banque de décarbonation (BID) depuis 2031. Transport aérien et maritime non
cependant, ils sont inclus dans ces outils et restent dépendants
par le seul Fonds d’innovation, qui, après 2030, passerait du
environ 530 millions d’allocations contre 200 millions, tout en couvrant un
un éventail plus large de secteurs. De plus, le
Briefing - La proposition supprime la contribution dévouée actuelle de la
transport aérien au Fonds (cinq millions de crédits).
T&E appelle donc à des e-carburants pour l’aviation et la navigation
sont explicitement inclus dans le périmètre de l’Investissement Booster, et
IDB, et que le Fonds de Modernisation puisse les soutenir dans leur
États membres à faibles revenus.
Il a ensuite souligné que les volumes de financement seuls ne suffisent pas
pour lancer des projets de carburants durables, T&E
Il remarque que le marché naissant des e-carburants est bloqué par un
Problème classique de la poule et de l’œuf : les producteurs, souvent
De petits promoteurs avec un capital limité, dont ils ont besoin
Contrats d’achat de dix ans pour obtenir un financement, tandis que
Acheteurs (compagnies aériennes, armateurs, fournisseurs de carburant)
Ils pensent à des cycles de 1 à 3 ans, ils craignent le désavantage du « premier
sont arrivés » et sont également freinés par l’incertitude quant à un possible
réglementaire à l’envers, comme dans la révision prévue de ReFuelEU
d’ici le 1er janvier 2027. Le résultat est que beaucoup
Les décisions finales d’investissement restent au point mort, tandis que les concurrents
alors que la Chine et les États-Unis gagnent du terrain.
Pour résoudre cette impasse, T&E propose le
création d’un intermédiaire de marché qui achète du carburant auprès de
les fabricants avec des contrats à long terme et la revendent avec des contrats
Utilisateurs en gérant des tiges à double face :
Les fabricants proposent le prix de vente minimum, les acheteurs
achat maximal, et l’intermédiaire couvre la différence avec le
budget. Selon T&E, cela créerait une pression
compétitivité des deux côtés, réduisant le besoin de subventions et
la production de signaux de prix transparents. Le briefing rappelle que dans le
Plan d’investissement durable dans les transports, a établi la Commission européenne
engagé à « œuvrer pour » la création d’un projet similaire
intermédiaire pour le marché des carburants durables. T&E
précise que, bien que l’évaluation de faisabilité soit à conclure
d’ici 2027, la conception et le financement restent indéfinis. Le
soutien - souligne le briefing - doit se concentrer sur les RFNBO
produits dans l’UE, les seuls combustibles durables en même temps,
évolutif et souverain.
Pour financer l’intermédiaire, T&E
propose la création d’un fonds de financement pour les carburants électroniques dans la directive ETS,
propulsé par Investment Booster, la BID et les revenus nationaux, et ouvert
ainsi que des contributions des Fonds d’Innovation et de Modernisation,
sanctions nationales dans le cadre de ReFuelEU Aviation et FuelEU
Contributions maritimes et volontaires des États membres. Conçu comme
Mécanisme autonome pour les opérations et intérêts en dehors du budget de l’UE à long terme
Il pourrait être créé immédiatement et géré par une entité dédiée
ou hébergé par la BID, devenant pleinement opérationnel en 2028 avec
Fenêtres pour le fret aérien, le fret maritime et le niveau
et garanties commerciales de la BEI.
T&E rappelle également que la proposition de révision de l’ETS de la
La Commission européenne renforce le mécanisme de quota de carburant
Aviation durable (SAF) et introduit un modèle similaire pour le
le SMAP (Sustainable Maritime Alternative Propulsion). Pour
Aviation, jusqu’aux 20 millions d’allocations actuelles jusqu’en 2030
ajouterait 110 millions. Pour le transport maritime, le SMAP
D’une valeur allant jusqu’à 110 millions d’allocations entre 2028 et 2040, y compris pour
des technologies telles que la propulsion électrique ou assistée par le vent. T&E
demande à améliorer la conception en mobilisant 80 % des 110 millions
des allocations supplémentaires des SAF (environ 90 millions) à e-SAF et environ
70 % du SMAP (76 millions) aux RFNBO, dont 30,5 millions
produits dans l’UE, ainsi que l’introduction ou l’expansion de mécanismes pour
Réservation anticipée pour soutenir les contrats d’achat à long terme
terme.
Précisant cependant que ces outils agissent comme
subvention décentralisée qui soutient la demande et uniquement
indirectement l’offre, tandis que les enchères à double face sont un
Intervention descendante qui réduit le risque sur les deux fronts, T&E
considère que, pour cette raison, les quotas ne devraient pas être au détriment de
les enchères, bien que la complémentarité devrait être évaluée,
en pesant les bénéfices de la cumulation face au risque de surcompensation,
et veiller à ce que le soutien total ne dépasse pas 100 % des coûts
éligible.
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