El transporte por carretera extiende la aplicación de la "cargo de congestión" al puerto de Livorno
Fieles, no resuelven problemas, pero tienen el único efecto de subir costos
Livorno/Roma/Milano/Genova
10 Junio 2025
La modificación de la disciplina de tiempos de espera para la carga/descarga de las mercancías y la deducible introducida con el decreto-ley Infraestructura aprobado en los últimos días por el gobierno italiano en el momento no parece haber sorprendido en absoluto las protestas de los hauliers por lo menos en relación con los costos adicionales que se quejaron por los tiempos de espera en los puertos()de 19 de mayo 2025). If the measure deliberated by the executive was generally welcomed positively, with some exceptions, by the category associations of the road haulage()de 20 de mayo 2025), no se detienen las iniciativas de las mismas representaciones de empresas del sector para tratar de cubrir estos costos.
Después de ser introducidos para los puertos de Ligurian y para Porto Marghera, hoy las asociaciones del transporte por carretera Anita, Assotir, Cna Fita, Confartigianato Trasporti, Fai y Trasportounito han anunciado de hecho que desde el próximo primer julio las empresas de transporte por carretera se aplicarán también al puerto de Livorno el "Port Fee", el arancel adicional aplicado como compensación de los cargos determinados.
evidencia de que "los costes adicionales para los desservicios de la operatividad portuaria no caerán más sólo en la categoría", las seis asociaciones han anunciado que, "como resultado de varias comparaciones asociativas llevadas a cabo en relación con los bloques operativos continuos de los camiones ocurridos en los últimos meses en el puerto de Livorno y en el último en el curso de un encuentro llevado a cabo el 27 de mayo de 2025 cerca del centro local de la terminal de la cadena portuaria
Las asociaciones han explicado que, a la luz de esto, "las empresas de transporte por carretera han considerado por lo tanto que, para proteger la continuidad económica de los transportes en la cuenca portuaria de Livorno, en la que han invertido importantes recursos, es necesario pedir a las empresas de la cadena de suministro de los servicios de transporte, un reparto responsable a los costos extra generados de los desservicios generados de la operatividad portuaria de los terminales, al Estado apoyado exclusivamente de las empresas de transporte. Estos costos adicionales pueden dañar la continuidad de los servicios de transporte, la economía territorial y el empleo, así como poner en grave peligro los niveles mínimos de seguridad vial. Por lo tanto, las empresas de transporte por carretera han decidido, con respecto a la libre negociación entre las partes previstas de las normas de campo, que a partir del 1 de julio de 2025, por cada transporte de mercancías llevadas a cabo en las rutas cuyos orígenes/destinos incluyen la cuenca portuaria de Livorno, se aplicará a las empresas clientes de los transportes y por cada nivel de subvección, un "Port Fee" para c.u. viaje de un valor aplicado ya en línea El importe de dicha indemnización se destacará en factura con el siguiente punto: "Port Fee loading and/or unloading port of Livorno". Esta forma de compensación se aplicará hasta que se restablezcan las condiciones normales de la funcionalidad completa del funcionamiento del sistema portuario y los terminales".
Mientras tanto, el secretario general de Anita, Giuseppina Della Pepa, intervino en audiencia en las Comisiones VIII Medio Ambiente y IX Transporte de la Cámara de Diputados, como parte del examen de la factura de conversión de las Infraestructuras del Decreto-Ley, reafirmando la apreciación de la asociación con respecto a la disposición, que en el artículo 4 define las medidas encargadas de optimizar la carga y descarga de las mercancías mediante la reducción de los tiempos. Instrumentos que, en opinión de Anita, pueden alentar la contención de tiempos improductivos a la ventaja de las empresas de mercancías, conductores y todo el sistema logístico. However, Della Pepa has found that in order to ensure the effectiveness of the measure it would be appropriate to positively assess the inclusion of the recipient of the goods between the subjects co-mandated to the compensation, taking into account that often the overcoming of the deductible time is recorded in the operations of unloading of the goods at destination. Finalmente, Della Pepa ha evaluado positivamente la intervención del gobierno hacia los tiempos de pago, la extensión del número máximo de placas de prueba disponibles para cada operador según el número de empleados y la restauración parcial de recursos relacionados con el fondo para la modernización del parque vehicular según el principio de neutralidad tecnológica. La esperanza destacada es que hay margen para financiar la medida con tantos recursos, a fin de restaurar la dotación total del Fondo para el período de dos años 2025-2026.
Que, en cambio, lo establecido por el Decreto-Ley Infraestructuras en el asunto de los tiempos de espera para la carga/descarga de las mercancías y deducible supone sólo un agravamiento de la situación y los costos lo han evidenciado Fedespedi, la federación de las compañías navieras italianas, en su contribución enviada a la Cámara en vista del examen por las Comisiones Conjuntas IX Transporte y VIII Medio Ambiente. En su comunicación Fedespedi ha especificado que "la duración prolongada de los tiempos de carga y descarga de las mercancías en los terminales ya es un problema conocido y reconocido que afecta a todos los actores de la cadena de distribución. En este sentido - ha especificado la federación - se comparte que no es correcto que el mayor costo caiga en los actores individuales de la cadena de suministro, que son el llamado "rote de roble", o el cliente contractual, que poco puede afectar el cambio del modo de ejecución de las operaciones en cuestión. En esencia, los retrasos denunciados por los transportistas - destacó Fedespedi - están directamente relacionados con la ejecución de fases operativas precisas, en los nodos logísticos, y determinado por factores externos o por ineficiencias organizativas de anillos específicos de la cadena de suministro, que causan una situación de congestión - ahora no sólo en tiempos o días de punta - y retrasan el proceso, obligando a todos los actores de la cadena de suministro a reorganizar el transporte. El problema, por lo tanto, se encuentra en un marco más amplio y requiere soluciones amplias, como el control del desempeño realizado en los nodos logísticos y el papel atribuido a las autoridades asignadas para garantizar un nivel óptimo de rendimiento, que se resolverán realmente. Precisamente en estos últimos aspectos, es crucial el papel de las Autoridades del Sistema Portuario, cuyas funciones reguladoras pueden garantizar el funcionamiento óptimo de los ganglios logísticos, el cumplimiento correcto de las actividades operacionales, el respeto de estándares adecuados de servicio y al mismo tiempo el control de los niveles de los rendimientos suministrados, evitando y desincentivando las ineficiencias organizativas".
"Como resultado - todavía ha observado Fedespedi - la agravación de los cargos establecidos por el decreto-ley Infraestructuras: no resuelve el problema, porque no afecta las causas reales de los retrasos o los sujetos realmente responsables; causa nuevas complicaciones que afectan el correcto funcionamiento de las etapas del comercio internacional llevadas a cabo por otros jugadores en la cadena de suministro; Se limita a insistir en las medidas existentes, que, sin embargo, hasta ahora no han aportado ningún beneficio;
En su contribución Fedespedi ha permanecido también en los aranceles adicionales introducidos de los sectores del transporte por carretera para recuperar costos para la congestión en los puertos notando que la llamada "cargo de congestión", que recientemente algunos transportistas están aplicando en diferentes puertos italianos para hacer frente a la persistencia de las largas esperas para la carga y descarga de las mercancías, implican tal agravación de costos que "no resuelven los problemas".
Mientras tanto, el grupo logístico Spinelli, que trabaja tanto terminales portuarios como servicios de transporte por carretera, ha enviado una comunicación a las empresas de clientes de navegación en la que anuncia la suspensión de la aplicación de la cuota de congestión en el contenedor vacío en el puerto de Génova previsto para empezar a partir del próximo domingo. "Mantenemos alta atención en la evolución de la situación portuaria - explicó el grupo en la comunicación - creemos que en este momento es prioridad favorecer un clima de estabilidad y continuidad operativa. Nos reservamos naturalmente el derecho a reexaminar la eventual necesidad de reintroducción de la medida si se restablecen las condiciones de congestión para generar costos adicionales no sostenibles para la cadena logística".
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