Lorenzo Sanna, amministratore delegato della Monti & Barabino, è stato eletto nuovo presidente di ANPAN, l'Associazione Nazionale Provveditori e Appaltatori Navali, e succede a Vittorio Parmigiani, della Marine Consultant and Services, che è rimasto in carica per oltre quattro anni. Lo ha deciso l'assemblea privata dell'associazione, che si è riunita questo pomeriggio in forma privata al Grand Hotel dei Castelli di Sestri Levante, in provincia di Genova.

Nel corso della mattinata si era svolta l'assemblea pubblica, aperta dalla relazione dello stesso Parmigiani, nel corso della quale l'associazione ha chiesto alla politica europea, nazionale e locale di guidare il comparto marittimo con buon senso e pragmatismo, evitando un profluvio di norme che non fanno altro che appesantire il comparto e minarne la competitività. «Il contesto internazionale - ha affermato Parmigiani - è già abbastanza sfidante per un business come il nostro, che si gioca su uno scacchiere globale. In questo quadro non ha davvero senso andare a costruire un castello di norme, regolamenti, lacci e lacciuoli che ingolfano l'intero sistema. Mi riferisco ad esempio a un regime come quello dell'ETS (il sistema di scambio di quote di emissioni dell'UE che dal 2024 è applicato anche al settore marittimo, ndr), che mette a repentaglio la tenuta dello shipping tricolore, ma anche, e venendo a un tema che sentiamo ancora più “nostro”, al Protocollo Alto Mare». Il riferimento di Parmigiani è all'adempimento fiscale legato all'IVA in base al quale le forniture a navi che navigano in alto mare sono non imponibili ai fini IVA. «Stiamo parlando - ha spiegato Parmigiani - di un unicum a livello europeo, che porta un carico amministrativo davvero insostenibile e quindi conduce ad una perdita di competitività per le nostre imprese. La nostra richiesta è pratica e orientata al buon senso, ovvero tornare alla “vecchia” dichiarazione cartacea del comandante o dell'armatore, almeno per quanto riguarda le navi che per comodità definisco “internazionali”. Chiediamo alla politica una revisione che riconduca la procedura a un sistema semplice, proporzionato e coerente con quanto avviene negli altri Paesi europei».

Parlando del Nuovo Codice Doganale dell'Unione Europea, con il relativo Regolamento (UE) 2026/2018 pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale lo scorso 19 settembre, Parmigiani ha rilevato che, al momento, non sono ravvisabili elementi di grande preoccupazione per gli appaltatori navali rispetto al passato. «Come sempre, però - ha precisato - c'è un'eccezione, che in questo caso è rappresentata dall'allegato B redatto dalla DG TAXUD, o meglio da una sua possibile revisione. Si tratta delle “istruzioni” che coinvolgono direttamente il nostro settore, la disciplina applicativa per lo ship chandlering. Oggi sono legittimi tre codici aggregati per le dichiarazioni di esportazione e riesportazione, ma essendo questo allegato un documento di orientamento, deve essere espressamente confermato e recepito nel nuovo assetto normativo. Per questo chiediamo che la DG TAXUD confermi e mantenga in vigore l'allegato B e l'uso di questi codici aggregati, perché l'alternativa è che venga chiesta una dichiarazione analitica che comporterebbe gravi problemi soprattutto per le forniture last minute. Un simile irrigidimento - ha sottolineato il presidente uscente dell'ANPAN - rischierebbe di imporre alle imprese un aggravio amministrativo significativo, in particolare nelle forniture last minute, senza che a questo corrisponda un beneficio operativo proporzionato».

Nella sua relazione Parmigiani ha anche toccato il tema della tassa sui passeggeri istituita a Genova, che ha definito un «atto intempestivo che rischia di frenare la crescita del comparto», della semplificazione normativa («bene - ha commentato - gli ultimi sviluppi, non fermiamo questo lavoro intrapreso anche dal CIPOM») e delle attese nei terminal, «che - ha denunciato - spesso si prolungano oltremodo comportando un aggravio di costi e tempo per le nostre aziende».