 Le gouvernement argentin, avec la publication du décret 340/2025
mercredi dernier dans le "Journal officiel de la
République argentine », a approuvé un nouveau « régime de
dérogation pour la marine marchande nationale" dans le but de
déclaré pour réactiver le transport fluvial et maritime
Argentine, attirer les investissements et créer des emplois. Le
disposition modifiant des articles de la loi sur la navigation (n°
20.094) et d’autres règlements, autorisant notamment les navires étrangers
d’être immatriculé au registre national des navires et donc de pouvoir
opérer en tant que navires argentins dans le cabotage local.
L’équipage de ces navires doit être composé d’au moins :
75 % par des marins argentins ou des résidents en Argentine, même si
peuvent être soumis au droit du travail de leur pays de
origine. En outre, les armateurs argentins sont autorisés à
opérer sous des pavillons de complaisance dans le but déclaré de
la compétitivité internationale et réduire la
dépens.
"Ordonnance urgente 340/2025 - a déclaré le ministre
Dérégulation et transformation de l’État,
Federico Sturzenegger, illustrant le décret - rétablit
l’esprit constitutionnel de la liberté de navigation,
dérégulation du marché du cabotage et correction de décennies de
distorsions imposées par le pouvoir de l’État et la bureaucratie
union. Gestion d’un navire battant pavillon argentin - ha
- est jusqu’à quatre fois plus cher que
dans les pays voisins". Le nouveau régime - a ajouté Sturzenegger
-" marque la fin d’une ère de restrictions qui a laissé le
pays comptant moins de 20 navires actifs dans le cabotage » et ouvre le
« Un secteur maritime prospère et compétitif, en particulier
en ligne avec les besoins logistiques du XXIe siècle ».
Le gouvernement a souligné que le nouveau décret prévoit que le
Les équipages des navires n’auront plus besoin de la garantie
éliminant ainsi les pratiques d’extorsion et le
La sélection du personnel sera de la seule responsabilité de
de l’armateur, tandis que la Préfecture navale argentine maintiendra
le pouvoir d’établir des prescriptions minimales de sécurité. De plus, le
date limite à laquelle les navires opérant à l’international
peut effectuer des opérations de cabotage a été étendu par
30 à 60 jours et les modalités
immatriculation et annulation des navires immatriculés
national. L’exécutif dirigé par le Premier ministre Javier Milei a
a souligné que les obstacles à l'
l’exploitation de chantiers navals, dans le but de
renforcer les infrastructures pour soutenir le secteur maritime.
L’ordonnance d’urgence établit également que la navigation
est un service essentiel tant en ce qui concerne
le transport de personnes et de marchandises et les services connexes et, en particulier,
Ce cadre établit que les services essentiels doivent garantir
au moins 75 % de l’activité normale pendant les périodes de
grève, tandis que pour les secteurs considérés comme d’une importance fondamentale
Importance Le pourcentage minimum sera de 50 %. C’est vrai
La création d’une commission de garantie qui peut être
déclarer de nouvelles activités essentielles si la santé
des approvisionnements ou des services stratégiques sont compromis.
Le nouveau décret a été vivement critiqué
par la Fédération internationale des ouvriers du transport (ITF), qui a
a défini la mesure comme « un acte imprudent de
Une dérégulation qui met en péril la souveraineté
et bafoue les droits fondamentaux du travail. Le décret -
a expliqué l’Union internationale des transports - Reclassification
la navigation maritime et intérieure en tant que « service essentiel »,
limiter sévèrement le droit de grève des travailleurs
marins, en violation flagrante de la Constitution argentine et
de la Convention 87 de l’Organisation internationale du travail ».
« Le décret – dénoncé l’ITF – permettra
les armateurs de priver temporairement les navires de leur
drapeau argentin et de les enregistrer à l’étranger, d’élargir le
les autorisations pour les navires battant pavillon étranger ;
supprimer les exigences en matière de nationalité pour
équipages".
"Dans l’ensemble, a récriminé le
Le Secrétaire général de l’ITF, Stephen Cotton, - ces mesures
déclenchera un nivellement par le bas des salaires et
emplois et pourrait entraîner la perte de milliers d’emplois
marins argentins qualifiés ».
Le décret a également été rejeté par la Confédération
Argentina de Trabajadores del Transporte (CATT), à partir de
la manière dont il a été adopté, c’est-à-dire en recourant à
à un décret d’urgence lorsqu’il a dénoncé l’Union
dans une note envoyée aux députés argentins - "Au
Au moment de sa promulgation, il n’y avait aucune circonstance
qui entraveraient la formation et
l’approbation des lois, ni aucune raison valable n’a été invoquée
de nécessité et d’urgence".
Le CATT a souligné, entre autres, que le décret modifie
Article 142 de la loi n° 20.094 sur la navigation
Détermination du nombre de membres d’équipage en éliminant - ha
précisé l’union - les dispositions impératives relatives au nombre
nombre minimal de membres d’équipage d’un navire et, surtout, a
CATT - élimine la possibilité que les syndicats
négocier avec les armateurs des lignes directrices pour l’intégration de l'
l’équipement des équipages. "Tout, a souligné le
- laisse présager une perte d’emplois ».
En outre, le CATT s’est plaint que l’ordonnance d’urgence sape la
conditions de travail des gens de mer lorsqu’il permet, en cas de
« manque de disponibilité » du personnel
Argentine Suitable, l’embarquement du personnel étranger en acceptant
même que les nouveaux contrats de travail sont stipulés avec
l’exclusion expresse des régimes de travail en vigueur dans le registre
Équipe nationale argentine. "De cette façon, a expliqué le
- nous nous retrouverons avec une marine marchande précaire,
soumis à des lois étrangères et sans droits des travailleurs ».
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