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11 Mai 2022
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- Nautilus International critique le gouvernement suisse pour son
a supprimé l’exigence de drapeau du projet de loi sur
taxe au tonnage
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- Tentative signalée de déréglementation du drapeau
Suisse
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Le syndicat nautilus International, dont la mission est de
sauvegarder les intérêts des gens de mer au Royaume-Uni, aux Pays-Bas et
La Suisse a dénoncé la tentative du gouvernement suisse de
« déréglementer son drapeau ». Se référant à l'
Proposition de loi sur la taxe au tonnage applicable aux
adoption par le Conseil fédéral, le 4 mai,
l’organisation syndicale a souligné que cette proposition
« risque de créer des conditions qui frustreraient tout
un effort pour parvenir à un transport maritime respectueux de l’environnement,
socialement et économiquement durable ». Au centre de l'
Critique de Nautilus il y a une tentative d’introduire un
la législation, qui doit être approuvée par le Parlement, qui
supprime ce qui, de l’avis du syndicat, est le plus
important pour éviter ce risque : l’exigence de drapeau.-
- Le projet de loi prévoit que les conditions selon les modalités suivantes :
auquel un navire peut être assujetti à la taxe sur
le tonnage est inscrit dans le registre du navire
Suisse ou dans le registre d’un État qui a ratifié quatre
conventions internationales (Convention internationale de 1973 pour
la prévention de la pollution par les navires; Convention
1974 International pour la protection de la vie humaine en
mer; Convention internationale de 1978 sur les normes de
la formation, l’habilitation et la surveillance des gens de mer;
Convention du travail maritime, 2006) considérée comme la principale
sur le transport maritime et assure ainsi le respect de la
les normes minimales et les obligations qui y sont énoncées.
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- Se référant à la volonté exprimée par le gouvernement suisse de
créer, avec l’introduction d’une taxe au tonnage dans le
Le droit fiscal suisse, « un instrument approprié pour
créer des conditions de concurrence équitables dans un environnement concurrentiel
international afin d’attirer les compagnies maritimes
et ainsi garantir l’attractivité de l’implantation de l’entreprise
Suisse », aujourd’hui Holger Schatz, représentant national de Nautilus
La Suisse a noté que ces arguments ignorent le fait
que « l’octroi de la taxe au tonnage, par exemple dans l’Union, est
sous réserve de conditions strictes permettant la réglementation
dans le domaine de la protection des travailleurs, des garanties
des préoccupations en matière d’environnement et de sécurité ». Schatz a
rappelé que maintenir l’exigence de drapeau dans la législation
La Suisse, ainsi que toutes les conditions associées visant précisément à
à ces mesures de protection, cela signifierait que « une entreprise qui
vous souhaitez bénéficier de la taxation au tonnage non seulement
devrait être domicilié en Suisse, mais devrait également placer
une grande partie de sa flotte sous pavillon suisse ou une
État de l’UE. L’UE - a souligné Schatz - utilise ce type de
une législation pour tenter de bloquer ou même d’inverser
en outre le phénomène du transfert du pavillon des navires
océanique vers les soi-disant « pavillons de complaisance » ou
drapeaux offshore tels que ceux des Bahamas, du Libéria ou
Îles Marshall ».
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- Se référant également au fait que pour être admis au tonnage
Les navires fiscaux suisses peuvent battre pavillon d’un État qui
a ratifié les quatre conventions internationales, Schatz a
a noté que « c’est effectivement le cas avec le
la plupart des pavillons offshore, mais - a-t-il précisé - il y a
une grande différence entre la reconnaissance formelle des règlements
des internationaux tels que la Convention du travail maritime de 2006 et
leur mise en œuvre ».
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- Schatz a noté que le projet de loi proposé par le gouvernement
elle porterait également atteinte à la protection offerte jusqu’à présent aux gens de mer.
du drapeau suisse: « nos nombreuses années d’expérience,
mais aussi les incidents les plus récents avec des gens de mer enlevés par
pirates, avec emprisonnement sur des accusations douteuses au Nigeria de
les gens de mer utilisés comme boucs émissaires, ou le sort actuel de l'
Marins ukrainiens, tout cela montre à quel point l'
les gens de mer battant pavillon suisse sont protégés à un
crise. Un exemple important est celui de la diplomatie
Suisse. Sous le drapeau suisse - schatz souligné - le
les gens de mer bénéficient d’une protection exceptionnelle à
international, ce qui ne se produit généralement pas sous les drapeaux
de commodité ».
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- Schatz a conclu en notant que « l’abandon de l’obligation
de l’exigence de drapeau est d’autant plus surprenante
étant donné que le gouvernement suisse l’a annoncé récemment, en février
de cette année, qui aurait développé une stratégie maritime
holistique et global avec la participation des entreprises, de la science et des partis
Social. Maintenant, le projet de loi sur la taxe au tonnage
anticipe ce processus et menace de créer des conditions qui
annulerait tout effort pour effectuer un transport
maritime écologiquement, socialement et économiquement
durable ».
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