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6 Juillet 2022

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Confitarma appelle à avoir davantage son mot à dire en la matière dans l’attribution des concessions portuaires

Mattioli : toujours un représentant de l’armement national dans les organismes de partenariat de la ressource maritime et dans le commissions consultatives locales

La logistique est un atout stratégique de chaque pays, comme elle l’est a été mis en évidence plus tôt par l’impact de la pandémie de Covid-19 et puis la guerre russo-ukrainienne contre les économies et les sociétés des nations. C’est ce qu’a souligné le président de la Confédération suisse. Italiana Armatori (Confitarma), Mario Mattioli, à l’occasion de une audience tenue hier à la IXe Commission des transports de la Chambre des députés dans le cadre du débat sur les initiatives pour le maintien de la propriété italienne de l' les infrastructures portuaires nationales, pour la simplification des zones les zones économiques spéciales (ZES) et les zones logistiques spéciales (ALE) et pour l’achèvement des infrastructures de raccordement au sein du réseau RTE-T.

« La logistique - spécifiée Mattioli - doit être comprise au sens le plus large du terme englobant le matériel (infrastructures, moyens de transport) et logiciels (gouvernance, systèmes numériques et de communication). Navires et ports, éléments fondamentaux de la chaîne logistique - a expliqué le président de Confitarma - sont des atouts stratégiques pour l’import-export de biens, différenciation des sources d’approvisionnement énergie du pays. Pour cela, l’État doit être conscient d’une telle strategicité et s’assurer que les phénomènes inévitables et pas nécessairement négatifs, comme la mondialisation et l’intégration verticale des activités logistiques, et non représentent un facteur critique qui peut compromettre la compétitivité des entreprises nationales, l’emploi et la prospérité des citoyens. Les choix qui seront faits pourrait renforcer ou affaiblir la résilience du système logistique national ».

Se référant donc, en particulier, au secteur armateur, le Le président de Confitarma a noté que l’obligation imposée par l’Union européenne de reconnaître également aux navires communautaires le les avantages du registre international prévu pour le drapeau L’italien pourrait entraîner une réduction significative de la flotte tricolore. « Ceci, à notre avis - a déclaré Mattioli - peut être évité par l’adoption de la débureaucratisation, souvent sans frais pour le Trésor, comme celles-ci provenant du tableau de la mer établi par le MIMS ou celles prévues dans le projet de loi 3239, qui réduisent la différentiel des coûts de gestion du pavillon italien par rapport à aux drapeaux communautaires les plus compétitifs, évalués en 100 000 EUR par an et par navire. »

Mattioli s’est également concentré sur les problèmes de secteur portuaire, en mettant en évidence ceux qui, de l’avis de Confitarma sont les limites d’un système qui confie aux Autorités de Système portuaire et les autorités maritimes la gestion de concessions, avec la difficulté qui en résulte d’avoir un cadre homogène au niveau national. « La réforme de l’article 18 de la loi 84/94, contenue dans le projet de loi annuel pour le marché et concurrence 2021 actuellement à l’étude par la Chambre - a mattioli observé - il va dans la bonne direction, mais il est nécessaire d’émaner dès que possible, le règlement ministériel et, surtout, prévoient coordination au niveau central pour évaluer les affectations individuelles en termes de nature stratégique et d'« indépendance » logistique nationale en renforçant à cet égard ce que actuellement envisagés en ce qui concerne les compétences de la Conférence coordination nationale de l’AdSP, mais surtout élargissement de la participation aux parties prenantes, principalement les armateurs et les exploitants de terminaux ».

En plus de prendre en compte la nature stratégique des zones les ports chargés de concessions et les activités qui y sont exercées selon Confitarma, il est plus approprié que jamais d’être vigilant également soigneusement sur les conditions d’accès à l’utilisation de ces afin que cela puisse être fait dans un transparent et non discriminatoire pour les opérateurs. « Les zones les ports - a déclaré Mattioli - constituent un atout stratégique connecter des infrastructures qui sont à leur tour stratégiques : des mesures appropriées sont donc nécessaires pour contrôler les critères transparents et des concessions équitables pour leur utilisation ». Se référant ensuite à la participation des armateurs aux organes qui décider de l’attribution de ces zones, en se rappelant que la loi Le règlement (CEE) n° 84/94 relatif aux ports n’a réservé à la catégorie des armateurs qu’un seul représentant dans ces organes et notant que « à l’époque de l’adoption de la législation susmentionnée, contrairement à aujourd’hui, existait une association unique représentant les armements privés », nous - spécifié Mattioli - « nous pensons que c’est nécessaire apporter les modifications appropriées afin que l’association qui au niveau local, il représente davantage l’armement national (ayant un établissement stable en Italie) peut toujours exprimer un son représentant au sein des organes de partenariat de l' Ressources maritimes des autorités du système portuaire et de l' commissions consultatives locales ».

Mattioli a conclu son discours en précisant que Confitarma se félicite du développement des ZES et des ALE en tant que élément d’attraction de nouveaux investissements et de croissance pour le ports, en particulier ceux du Mezzogiorno, de plus en plus concurrence avec les ports de la rive sud de la Méditerranée.






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