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6 Juillet 2022
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- Confitarma appelle à avoir davantage son mot à dire en la matière
dans l’attribution des concessions portuaires
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- Mattioli : toujours un représentant de l’armement national
dans les organismes de partenariat de la ressource maritime et dans le
commissions consultatives locales
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La logistique est un atout stratégique de chaque pays, comme elle l’est
a été mis en évidence plus tôt par l’impact de la pandémie de Covid-19 et
puis la guerre russo-ukrainienne contre les économies et les sociétés
des nations. C’est ce qu’a souligné le président de la Confédération suisse.
Italiana Armatori (Confitarma), Mario Mattioli, à l’occasion de
une audience tenue hier à la IXe Commission des transports de la
Chambre des députés dans le cadre du débat sur les initiatives
pour le maintien de la propriété italienne de l'
les infrastructures portuaires nationales, pour la simplification des zones
les zones économiques spéciales (ZES) et les zones logistiques spéciales (ALE) et
pour l’achèvement des infrastructures de raccordement
au sein du réseau RTE-T.-
- «Â La logistique - spécifiée Mattioli - doit être comprise
au sens le plus large du terme englobant le matériel
(infrastructures, moyens de transport) et logiciels (gouvernance,
systèmes numériques et de communication). Navires et ports, éléments
fondamentaux de la chaîne logistique - a expliqué le président de
Confitarma - sont des atouts stratégiques pour l’import-export de
biens, différenciation des sources d’approvisionnement
énergie du pays. Pour cela, l’État doit être conscient
d’une telle strategicité et s’assurer que les phénomènes inévitables
et pas nécessairement négatifs, comme la mondialisation et
l’intégration verticale des activités logistiques, et non
représentent un facteur critique qui peut compromettre
la compétitivité des entreprises nationales, l’emploi et
la prospérité des citoyens. Les choix qui seront faits
pourrait renforcer ou affaiblir la résilience
du système logistique national ».
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- Se référant donc, en particulier, au secteur armateur, le
Le président de Confitarma a noté que l’obligation imposée
par l’Union européenne de reconnaître également aux navires communautaires le
les avantages du registre international prévu pour le drapeau
L’italien pourrait entraîner une réduction significative de la flotte
tricolore. «Â Ceci, à notre avis - a déclaré Mattioli -
peut être évité par l’adoption de
la débureaucratisation, souvent sans frais pour le Trésor, comme celles-ci
provenant du tableau de la mer établi par le MIMS ou
celles prévues dans le projet de loi 3239, qui réduisent la
différentiel des coûts de gestion du pavillon italien par rapport à
aux drapeaux communautaires les plus compétitifs, évalués en
100 000 EUR par an et par navire. »
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- Mattioli s’est également concentré sur les problèmes de
secteur portuaire, en mettant en évidence ceux qui, de l’avis de Confitarma
sont les limites d’un système qui confie aux Autorités de
Système portuaire et les autorités maritimes la gestion de
concessions, avec la difficulté qui en résulte d’avoir un cadre
homogène au niveau national. «Â La réforme de l’article 18
de la loi 84/94, contenue dans le projet de loi annuel pour le
marché et concurrence 2021 actuellement à l’étude par la Chambre - a
mattioli observé - il va dans la bonne direction, mais il est nécessaire d’émaner
dès que possible, le règlement ministériel et, surtout, prévoient
coordination au niveau central pour évaluer les affectations individuelles
en termes de nature stratégique et d'« indépendance »
logistique nationale en renforçant à cet égard ce que
actuellement envisagés en ce qui concerne les compétences de la Conférence
coordination nationale de l’AdSP, mais surtout élargissement de la
participation aux parties prenantes, principalement les armateurs et les exploitants de terminaux ».
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- En plus de prendre en compte la nature stratégique des zones
les ports chargés de concessions et les activités qui y sont exercées
selon Confitarma, il est plus approprié que jamais d’être vigilant
également soigneusement sur les conditions d’accès à l’utilisation de ces
afin que cela puisse être fait dans un
transparent et non discriminatoire pour les opérateurs. «Â Les zones
les ports - a déclaré Mattioli - constituent un atout stratégique
connecter des infrastructures qui sont à leur tour stratégiques :
des mesures appropriées sont donc nécessaires pour contrôler les critères transparents
et des concessions équitables pour leur utilisation ».
Se référant ensuite à la participation des armateurs aux organes qui
décider de l’attribution de ces zones, en se rappelant que la loi
Le règlement (CEE) n° 84/94 relatif aux ports n’a réservé à la catégorie des armateurs qu’un seul
représentant dans ces organes et notant que «Â à l’époque
de l’adoption de la législation susmentionnée, contrairement à aujourd’hui, existait
une association unique représentant les armements privés »,
nous - spécifié Mattioli - «Â nous pensons que c’est nécessaire
apporter les modifications appropriées afin que l’association qui
au niveau local, il représente davantage l’armement national
(ayant un établissement stable en Italie) peut toujours exprimer un
son représentant au sein des organes de partenariat de l'
Ressources maritimes des autorités du système portuaire et de l'
commissions consultatives locales ».
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- Mattioli a conclu son discours en précisant que
Confitarma se félicite du développement des ZES et des ALE en tant que
élément d’attraction de nouveaux investissements et de croissance pour le
ports, en particulier ceux du Mezzogiorno, de plus en plus
concurrence avec les ports de la rive sud de la Méditerranée.
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