«Il declassamento della Direzione Territoriale ligure delle Dogane, che include gli uffici di Genova, Savona e La Spezia, è una decisione senza alcun senso e lo ha ancora meno se si pensa che è basata sull'applicazione di un algoritmo». Lo ha denunciato il direttore generale dell'associazione degli spedizionieri genovesi Spediporto, Giampaolo Botta, riferendosi alla decisione presa dagli organi centrali di Agenzia delle Dogane e dei Monopoli che hanno retrocesso la Direzione Territoriale ligure dalla prima alla terza fascia in una scala di sette, mentre gli uffici di Savona e della Spezia sono passati rispettivamente dalla seconda alla terza fascia e dalla prima alla seconda.

Rendendo noto che l'associazione ha «scritto ai parlamentari liguri, sollecitando un loro intervento», Botta ha espresso soddisfazione per «il fatto che alcuni abbiano già presentato, o presenteranno nelle prossime ore, interrogazioni al ministro competente. A rischio - ha chiarito il rappresentante di Spediporto - c'è, infatti, l'efficienza dei controlli doganali e si potrebbero creare ripercussioni sulla rapidità delle operazioni portuali e, di conseguenza, sulla competitività dei porti liguri. Porti, è bene ricordarlo, che contribuiscono in modo rilevante alle entrate nazionali con quattro miliardi e 600 milioni di euro tra dazi e Iva».

«In una regione dove sono stati fatti importantissimi investimenti per lo sviluppo delle infrastrutture portuali e di quelle ad esse afferenti, dove sta nascendo una Zona Logistica Semplificata che porterà a un imponente sviluppo dei servizi logistici - ha proseguito Botta - è assurdo che l'organo territoriale di controllo e vigilanza, da sempre collocato in prima fascia, venga retrocesso addirittura in terza. Senza contare, e questo fa ancora più crescere l'indignazione, che alla Direzione ligure fa capo un sistema portuale regionale gateway (cioè dove vengono svolte le operazioni doganali di importazione, transito ed esportazione) che movimenta tre milioni 534mila teu all'anno, pari a quasi il 51% dell'intero traffico containers italiano».

Spiegando che il declassamento è conseguente all'applicazione della “metodologia Hay”, un sistema che valuta l'organizzazione e le posizioni lavorative sulla base di tre fattori, know-how, problem solving e responsabilità, ed è stato quindi un algoritmo a decidere i destini di queste strutture così essenziali per il buon funzionamento dell'economia italiana, Botta ha sottolineato che si tratta di «un criterio di valutazione inconcepibile e al di fuori della realtà, come si evince dai documenti consultabili sul sito del sindacato FLP delle agenzie fiscali. Oltre a quello della Direzione Territoriale, infatti, ci sono i declassamenti degli uffici di Savona e La Spezia. Lo scalo spezzino movimenta più di un milione di teu staccando nettamente altri porti, come Livorno, Napoli, Trieste, Venezia; eppure questi restano in prima fascia mentre La Spezia, dopo 20 anni, scende in seconda. Savona (ottavo porto nazionale per teu movimentati) è finita in terza fascia e questo nonostante una nuova dimensione interprovinciale, assunta con l'assorbimento dell'Ufficio Dogane di Imperia; sorte opposta rispetto a Pescara, che ha inglobato l'Ufficio dell'Aquila vedendosi attribuita la prima fascia. Un livello che, con tutto il rispetto, stona con la seconda fascia assegnata, invece, all'Ufficio di Genova».

Ricordando che il consiglio regionale ligure ha votato all'unanimità un ordine del giorno che impegna il presidente Bucci a intervenire presso la Direzione centrale delle Dogane, il direttore generale di Spediporto ha evidenziato che «fare massa critica con l'intervento dei parlamentari è essenziale per ottenere la revoca dei declassamenti e il ripristino degli strumenti e dei mezzi necessari per garantire il corretto funzionamento delle strutture doganali liguri». «Lo scenario economico già di per sé non dei più semplici - ha concluso Botta - dunque è essenziale che le strutture doganali siano potenziate e dotate di personale qualificato per garantire controlli rapidi ed efficienti, supportando lo sviluppo della regione».

Anche la community portuale di La Spezia ha denunciato il declassamento delle Dogane dei porti liguri, scali - ha evidenziato la rappresentanza degli agenti marittimi, spedizionieri e spedizionieri doganali spezzini in una nota - attraverso cui «transita più del 50% del totale delle merci in importazione ed esportazione». Il declassamento delle Dogane dei tre porti - prosegue la nota - «significa non solo condizionarne da subito l'operatività, ma anche e specialmente subordinarle, per quanto riguarda magnitudo di investimenti, assunzioni e sviluppo, ad altre Dogane che hanno funzioni prevalenti nei settori dei passeggeri e dell'e-commerce. Come dire: tanti pacchetti da attenzionare dimenticandosi che lo sbarco da intere navi e gli approvvigionamenti per l'industria, dipendono da Dogane che diventano improvvisamente di serie B».

Riferendosi all'algoritmo che avrebbe provocato il declassamento, il portavoce della comunità portuale spezzina, Bruno Pisano, ha rilevato che sembra evidente che i nuovi parametri per definire l'importanza delle Dogane rispondano al numero di operazioni (ad esempio la pletora di pacchetti dell'e-commerce o gli sdoganamenti effettuati per il traffico di passeggeri o soggetti privati) a detrimento delle Dogane attraverso cui transita l'interscambio commerciale del Paese e dove si effettua lo sdoganamento allo sbarco di intere navi. «Di parametri sbagliati - ha concluso Pisano - è piena la storia economica del Paese e dei danni prodotti dalla burocrazia. Come operatori con una spiccata specializzazione doganale invitiamo le istituzioni a intervenire immediatamente e a non attendere il momento in cui gli investimenti in tecnologie, sviluppo, occupazione verranno dirottate dal sistema su Dogane non strategiche, bloccando i porti, incidendo in modo negativo sul gettito doganale, ma specialmente sulla competitività del sistema Paese».