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ZOLL
Der europäische Seehafensektor macht die Flöhe zur Reform der gemeinschaftlichen Zollvorschriften
Anmerkung von CLECAT, ECASBA, European Shipowners, ESPO, Feport und WSC
Bruxelles
30 Juni 2025
Nach den Befriedigungsdemonstrationen und einigen Bedenken des CLECAT, der European Association of Shippers and Customs, im Hinblick auf das Freitagsabkommen des EU-Rates über die Reform der gemeinschaftlichen Zollvorschriften(von 27. Juni 2025), die gleiche CLECAT zusammen mit ECASBA, European Shipowners, European Sea Ports Organisation, Feport und World Shipping Council, die anderen Hauptverbände, die in Europa den maritimen und hafen Sektor vertreten, haben ihre Gunst gemeinsam die Annahme der allgemeinen Ausrichtung des Rates der EU mitgeteilt, dass - sie haben spezifiziert - eine Verbesserung in Bezug auf den Vorschlag der Europäischen Kommission darstellt, und die Anerkennung der Notwendigkeit, dass die Zollunion als Einheit zu operieren beginnt. Sie forderten jedoch auch "die Mitgliedstaaten, das Parlament und die Kommission auf, das Abkommen abzuschließen, und zwar nicht vor der Lösung mehrerer ausstehenden Fragen, die den Erfolg der Reform gefährden könnten, wie dies aus den Fassungen des Textes vor der Annahme hervorgeht".
Insbesondere haben die Vertretungen des maritimen Hafensektors erklärt, dass sie "die vom Rat vorgeschlagenen Änderungen begrüßt haben, die die derzeitigen Bestimmungen in der Frage der vorübergehenden Lagerung der Waren in den Häfen der EU wiederherzustellen. Dies - sie haben gefunden - ist grundlegend für Häfen, Terminals, Importeure, Exporteure und alle, die von der maritimen Lieferkette abhängen. Der Vorschlag des Rates, die Frist auf 90 Tage aufrechtzuerhalten, während es unter bestimmten Umständen - wie sie beobachtet werden - für das ordnungsgemäße Funktionieren der hafen Operationen und der logistischen Ketten (Marittime) unerlässlich ist. Das Naben- und Speichenmodell des Seeverkehrs von der Linie - sie haben CLECAT, ECASBA, European Shipowners, ESPO, Feport und WSC spezifiziert - basiert auf der Umladung, die wiederum von einem effizienten temporären Lagerregime abhängt. Alle Parteien müssen unnötige Betriebs-, Verwaltungs- und IT-Kosten beseitigen. Der vom Sektor konsultierte Text enthält auch detaillierte Bestimmungen über die Genehmigungen und den Umgang mit Waren zwischen temporären Lagerstätten, die die kommerziellen Tätigkeiten erleichtern. Schließlich ist es angesichts der hohen Mengen, die in den Häfen der EU bewogen werden, wichtig, dass die vertrauenswürdigen Betreiber von temporären Speicherstrukturen eine Befreiung von der Garantie verlangen können, da dies grundlegend ist, um ihre finanzielle Solvabilität zu sichern. Deshalb fordern wir die Koegislatoren auf, diese Erleichterung auch den derzeit zertifizierten AEO-C offen zu halten."
Die sechs Verbände befürworten darüber hinaus die Tatsache, dass die Mitgliedstaaten den Vorschlag der Einführung des EU-Zolldaten-Hubs unterstützt haben, unterstreichen jedoch die Bedeutung, die das EU-Büro-Einzelfenster zur Vereinfachung, Wettbewerbsfähigkeit und Harmonisierung in der Lage ist, Daten an den Knotenpunkt der Zolldaten anzuschließen und bereitzustellen.
Wie von der CLECAT erwartet, äußerten die anderen Verbände auch erhebliche Besorgnis über die Benennung eines einzigen Einführers, der für alle Nichtsteuerverpflichtungen im Zusammenhang mit Waren verantwortlich ist. "Obwohl die Vorschläge behaupten, dass es nur einen Einführer gibt - sie haben die Verbände gefunden -, wird in anderen Punkten auch gesagt, dass es verschiedene Einführer zu verschiedenen Zeiten geben kann. Dies ist das Rezept für Verwirrung auf rechtlicher Ebene. Zum Beispiel würde der Allgemeine Ansatz verlangen, dass ein Transportunternehmen, das Waren zwischen Asien und den Vereinigten Staaten durch einen Umschlaghafen der EU befördert, die Verantwortung eines EU-Einführers übernimmt. Solche Regeln sind weder fair noch wirksam. Ein Träger, der Zehntausende Container verwaltet, kann einfach nicht die gleichen Verantwortungen, die ein Importeur für diese Einzelwaren hat. Terminalbetreiber verwalten ähnliche Warenmengen und können daher aufgrund der damit verbundenen Kosten und des fehlenden Zugangs zu korrekten Informationen nicht die Rolle des Einführers übernehmen. Insist auf diesem Aspekt könnte die Rolle der Häfen der EU als Drehpunkt der Umladung schwächen". Laut CLECAT, ECASBA, European Shipowners, ESPO, Feport und WSC, " sollten die Parteien niemals für die Richtigkeit der Daten verantwortlich gemacht werden, die sie im Namen ihrer Kunden treu präsentieren, aber dass sie nicht im Laufe ihrer Tätigkeit erzeugen und dass sie nicht die Mittel zur Überprüfung haben".
CLECAT, ECASBA, European Shipowners, ESPO, Feport und WSC haben auch gesagt, dass die Mitgliedstaaten scheinen alle Vorschläge der Europäischen Kommission kategorisch abgelehnt zu haben, um die enormen Unstimmigkeiten zwischen den Mitgliedstaaten und die Anwendung dieser Sanktionen für Verstöße zu reduzieren. Das schwächt die Zollunion. Um den Handel zu erleichtern und die Fähigkeit der Behörden zu verbessern, unerlaubten wirtschaftlichen Aktivitäten entgegenzuwirken, ist es unerlässlich, Abweichungen bei der Anwendung von Sanktionen, Sanktionen und Kontrollmaßnahmen in der gesamten EU zu verhindern. '