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16 giugno 2022
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- Domani a Venezia un convegno dell'Angopi dal titolo “Porti:
quali funzioni e beni pubblici?”
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- Si discuterà, tra l'altro, delle ricadute delle
crescenti tensioni a livello internazionale sulla portualità
italiana
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 Domani a Venezia, presso l'Hilton Molino Stucky (Giudecca 810),
si terrà un convegno dal titolo “Porti: quali funzioni
e beni pubblici? La sovranità in tempi di guerra, questione
energetica e ambientale” organizzato dall'Angopi,
l'Associazione nazionale gruppi ormeggiatori e barcaioli dei porti
italiani, che ha lo scopo di ragionare sulle ricadute delle
crescenti tensioni a livello internazionale sulla portualità
italiana e su quale funzione la sfera pubblica, in tale contesto,
deve mantenere. L'evento, che avrà inizio alle ore 9.00, sarà
preceduto oggi dall'assemblea generale ordinaria dell'Angopi.-
- Tra i punti nodali del convegno, il problema del regime fiscale
delle Autorità di Sistema Portuale italiane, il cui ruolo di
ente regolatore pubblico è stato rimesso in discussione in
sede europea. «Tale interpretazione del profilo giuridico
delle AdSP - ha evidenziato il presidente di Angopi, Marco
Bertorello, illustrando i temi dell'incontro - contribuisce a creare
un clima di incertezza tra enti, operatori pubblici e privati a cui
sarebbe necessario sottrarsi. La quasi totalità degli attori
coinvolti nei nostri porti si dichiara favorevole a che le banchine
restino spazi demaniali. Peraltro, resta, comunque, l'esigenza di
garantire la sicurezza della navigazione in ambito portuale e
dell'approdo, obiettivo questo che solo attraverso un invasivo
controllo pubblico può essere assicurato. Come resta la
competenza della tutela dell'ambiente che anche la norma europea
delega allo Stato».
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- «Quale funzione di regolazione e controllo - sono gli
interrogativi formulati da Bertorello - deve restare in capo
all'autorità pubblica? Quali competenze in capo alle AdSP,
intese come ente pubblico non economico, e quali al Ministero di
pertinenza in una logica di sistema integrato e funzionale? In tale
quadro - ha rilevato il presidente di Angopi - si inserisce anche il
tema degli investimenti nei nostri porti. Esiste - ha proseguito -
una necessità di intervento pubblico nella pianificazione e
nel finanziamento per opere strategiche e beni strumentali? Esistono
possibilità di partenariato pubblico/privato funzionali a un
progetto qualificato e condiviso? Il PNRR può essere un
volano per ritrovare una missione pubblica nei porti italiani? Tutte
domande - ha spiegato Bertorello - a cui il convegno e i suoi
oratori proveranno a dare risposte, anche di carattere tecnico,
secondo una logica di approfondimento dei complessi problemi
esistenti, anche al fine di fornire alla politica indirizzi per una
eventuale nuova disciplina».
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- Domani il convegno si aprirà con i saluti di Marco Gorin,
presidente della società cooperativa Gruppo ormeggiatori del
porto di Venezia, di Fulvio Lino di Blasio, presidente dell'Autorità
di Sistema Portuale del Mare Adriatico Settentrionale, di Piero
Pellizzari, direttore marittimo e comandante del porto di Venezia, e
di Alessandro Santi, presidente di Federagenti. Ad introdurre i
lavori il presidente di Angopi, Marco Bertorello, mentre a
coordinarli sarà il professore emerito dell'università
di Genova, Sergio Maria Carbone.
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- Sono previste le relazioni dell'ammiraglio Nunzio Martello, vice
comandante generale del Corpo delle Capitanerie di Porto, di Rodolfo
Giampieri, presidente di Assoporti, di Fabrizio Marrella, ordinario
di Diritto Internazionale all'Università Ca' Foscari, di
Marcello Di Caterina, vice presidente dell'ALIS (Associazione
logistica dell'intermodalità sostenibile), di Luigi Merlo,
vice presidente di Conftrasporto/Confecommercio, di Chiara Tuo,
ordinario di Diritto dell'Unione europea all'Università di
Genova, di Salvatore Pellecchia, segretario generale Fit-Cisl, e di
Francesco Munari, ordinario di Diritto dell'Unione Europea
all'Università di Genova.
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- Tra gli esponenti politici presenti all'evento, la presidente
della IX Commissione Trasporti della Camera di Deputati, Raffaella
Paita (Italia Viva), e i parlamentari Paolo Ficara (M5S), Edoardo
Rixi (Lega), Davide Gariglio (PD). Interverrà inoltre la
viceministra delle Infrastrutture e della Mobilità
Sostenibili, Teresa Bellanova.
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