Oggi la Commissione Europea ha adottato due strategie che hanno l'obiettivo di promuovere la competitività, la sostenibilità, la sicurezza e la resilienza del settore del trasporto marittimo dell'UE intervenendo sui comparti portuale, marittimo e della cantieristica navale.

La strategia per i porti propone azioni incentrate su cinque priorità per affrontare le sfide più urgenti, con la prima che ha lo scopo di rafforzare la competitività, l'innovazione e la digitalizzazione. Con questo fine la Commissione, per migliorare la coerenza e il coordinamento, elaborerà criteri e principi guida per i finanziamenti e gli investimenti dell'UE nei porti di paesi terzi. Elaborerà anche criteri e orientamenti sulla proprietà e sul controllo stranieri, concentrandosi sui porti identificati come infrastrutture strategiche a duplice uso civile e militare, e sosterrà la trasformazione digitale e verde promuovendo l'innovazione, l'espansione e l'adozione di tecnologie innovative.

La seconda priorità è la promozione della transizione energetica, della sostenibilità e delle industrie pulite. La Commissione ha reso noto che in tale ambito accelererà il rilascio delle autorizzazioni e fornirà procedure di valutazione più rapide per i progetti portuali strategici in materia di energia e ambiente e che il prossimo piano d'azione per l'elettrificazione sosterrà l'elettrificazione dei porti, l'accesso alla rete e la diffusione di energia pulita. Inoltre, verranno promossi partenariati per la cooperazione energetica nelle aree portuali e nelle aree limitrofe per un uso sostenibile dell'energia, compreso l'idrogeno.

La terza priorità mira a proteggere e mettere in sicurezza i porti. In particolare, verranno aggiornati e rivisti gli orientamenti esistenti, tenendo conto delle minacce emergenti e promuovendo condizioni di parità a livello globale per la sicurezza dei porti dell'UE. Per contrastare il traffico di droga, basandosi sul lavoro del partenariato pubblico-privato European Ports Alliance, la Commissione istituirà quadri per le valutazioni dei porti dei paesi terzi e per i controlli dei precedenti penali dei lavoratori portuali. Inoltre, la Commissione istituirà un forum per lo scambio di buone pratiche tra le autorità portuali e di sicurezza informatica degli Stati membri e una valutazione dei rischi per la sicurezza a livello dell'UE per individuare i rischi più urgenti e le misure appropriate per mitigarli.

La quarta azione prioritaria riguarda l'accesso ai finanziamenti e gli investimenti. La Commissione ha annunciato che, basandosi sugli strumenti di finanziamento dell'UE esistenti, tra cui il Meccanismo per Collegare l'Europa, i fondi della politica di coesione ed InvestEU, sosterrà i porti con principi di finanziamento chiari e mirati, volti a migliorare il coordinamento e l'efficienza dei finanziamenti dell'UE. Inoltre, faciliterà l'accesso a servizi di consulenza e a strumenti di riduzione del rischio, con particolare attenzione alle esigenze dei porti di piccole e medie dimensioni.

L'ultima priorità è relativa a coesione sociale, competenze e posti di lavoro di qualità, e la strategia evidenzia l'importante ruolo dei porti di piccole e medie dimensioni e delinea iniziative specifiche in materia di innovazione, energie pulite, sicurezza e connettività a sostegno di questi porti. Inoltre, la Commissione sosterrà lo sviluppo di una forza lavoro qualificata di nuova generazione in tutti i settori dell'economia blu attraverso azioni nell'ambito della strategia per il rinnovo generazionale. Un nuovo Pact for Skills per il settore portuale si concentrerà sul miglioramento delle competenze, la riqualificazione e l'inclusione dei lavoratori. La Commissione elaborerà anche orientamenti sull'applicazione della legislazione sulla sicurezza marittima ai lavoratori portuali che operano a bordo delle navi, nonché sulla gestione sicura dei combustibili alternativi nei porti.

La seconda strategia industriale marittima presentata oggi si fonda su tre pilastri. Il primo, “Costruire, equipaggiare e riparare”, si concentra sul rafforzamento delle capacità dell'industria europea della cantieristica navale e sulla leadership tecnologica dell'Europa. Questo pilastro include azioni volte a promuovere la sovranità industriale dell'UE e a creare sinergie lungo tutta la catena del valore marittima. A tal fine, la Commissione lancerà una “EU Industrial Maritime Value Chain Alliance”. La strategia mira anche ad accelerare la trasformazione digitale e circolare dei cantieri navali europei, a massimizzare la domanda e i finanziamenti pubblici e a migliorare la parità di condizioni a livello globale per l'industria navalmeccanica dell'UE.

Il pilastro “Trasporti e connessioni” prevede misure per rafforzare la competitività, la sostenibilità e la connettività del trasporto marittimo. In particolare, comprende misure volte a semplificare le procedure amministrative e di rendicontazione per il trasporto marittimo, a sostenere la transizione verde e digitale, a promuovere un trasporto marittimo di qualità e a migliorare l'agilità e l'atteggiamento proattivo nelle relazioni internazionali. La Commissione ha specificato che, assieme agli Stati membri, rafforzerà l'impegno dell'UE presso l'International Maritime Organization sugli standard marittimi globali, per contribuire a raggiungere condizioni di parità. La strategia prevede poi il proseguimento dell'utilizzo degli attuali orientamenti in materia di aiuti di Stato per il trasporto marittimo per mantenere le attuali quote di mercato e incoraggiare le navi a scegliere bandiere dell'UE.

Il terzo pilastro, “Sicurezza e protezione”, mira a rafforzare le capacità navale, subacquea, dual-use e militare dell'Europa per aumentare la sicurezza e la resilienza. La Commissione ha specificato che l'azione mobilita diversi strumenti per sostenere la capacità di produzione navale, rafforzare la consapevolezza del settore marittimo a livello UE e perseguire un meccanismo di sostegno alla costruzione di traghetti a duplice uso civile e militare con specifiche militari migliorate.

La Commissione Europea ha spiegato che la strategia mira a mobilitare finanziamenti UE, nazionali e privati per sostenere gli investimenti nella decarbonizzazione della flotta, nell'innovazione e nella difesa. Ciò include l'utilizzo di fondi esistenti come il Meccanismo per Collegare l'Europa, il Fondo per l'Innovazione, Orizzonte Europa, i programmi del Fondo europeo per la difesa, le entrate nazionali del sistema ETS dell'UE e gli strumenti di condivisione del rischio tramite InvestEU, in attesa dell'adozione del prossimo Quadro Finanziario Pluriennale.

Per garantire un'attuazione efficace della strategia per i porti e il settore marittimo, la Commissione istituirà un consiglio di alto livello per le industrie marittime e i porti, presieduto dal commissario responsabile e dai vicepresidenti.