In attesa dell'avvio dell'iter della riforma delle norme sulla portualità, è necessario intanto mettere mano alla revisione della normativa che consente alle Regioni di tassare i canoni delle concessioni portuali, per evitare squilibri competitivi tra porti, bisogna attivare il Fondo per il pensionamento anticipato dei lavoratori portuali, atteso da quattro anni e cruciale per favorire il ricambio generazionale, ed è essenziale la gestione equilibrata del tema delle retribuzioni nel periodo ferie, con l'auspicio che tutte le parti agiscano con responsabilità per salvaguardare il modello di relazioni industriali e il ruolo del contratto collettivo nazionale di lavoro.

Questi tre interventi ritenuti fondamentali e urgenti dall'associazione, sono stati evidenziati oggi dall'Unione Nazionale Imprese Portuali (Uniport) in occasione dell'assemblea pubblica dell'organizzazione in corso a Roma. Nella sua relazione introduttiva, il presidente di Uniport, Pasquale Legora De Feo, ha evidenziato come il 2025 abbia mostrato segnali di “tenuta” sul versante dei traffici marittimi, nonostante il contesto geopolitico ancora complesso. Parallelamente, però sul piano della governance - ha rilevato - sono diverse le questioni irrisolte, come ad esempio la mancata istituzione del fondo per l'incentivazione al pensionamento dei lavoratori portuali, e i nuovi ostacoli, tra cui l'imposta regionale campana sulle concessioni demaniali dell'Autorità di Sistema Portuale.

Inoltre Legora ha richiamato l'esigenza di razionalizzare i nuovi adempimenti derivanti dall'applicazione di misure in materia di cybersicurezza e per il monitoraggio degli ingressi nell'UE di cittadini extracomunitari, sottolineando che la tecnologia «deve semplificare, non complicare» e che va evitata ogni duplicazione tra le varie normative. Ribadita anche la preoccupazione per il costo dell'energia, tra i più alti in UE, che pesa sulla competitività di porti e trasporto marittimo, settori energivori per definizione.

Al centro della relazione della relazione del presidente di Uniport c'è la bozza di riforma dell'ordinamento portuale e l'ipotesi di costituzione della Porti d'Italia Spa, su cui Legora ha espresso un «giudizio positivo sull'obiettivo di maggiore coordinamento nazionale», ma anche perplessità per l'assenza finora di un confronto istituzionale con gli operatori economici. Il presidente di Uniport ha posto l'accento sulla necessità di alcuni accorgimenti: evitare che la riforma a costo zero, sottraendo risorse alle Autorità di Sistema Portuale, motivi aumenti di canoni e tasse portuali; assicurare che il nuovo soggetto non introduca un livello ulteriore di complessità, ma operi in armonia con il sistema esistente; rafforzare la chiarezza dei ruoli tra MIT e ART, per prevenire sovrapposizioni che rischiano di rallentare la competitività del sistema. Sul tema dei dragaggi, Legora ha poi sottolineato come il testo in circolazione «non introduca una vera semplificazione», rimarcando l'urgenza di superare l'equivalenza normativa che classifica i materiali da dragaggio come rifiuti.

Allargando lo sguardo all'Unione Europea, Legora ha poi ribadito la richiesta di una revisione del sistema ETS che costituisce - ha specificato - «una sovrattassa europea che penalizza i porti UE rispetto a quelli extra-UE e disincentiva il trasporto marittimo rispetto alla strada. Bene - ha osservato - gli ultimi segnali di ripensamento palesati da Bruxelles».